山東人社系統(tǒng)專項(xiàng)整改窗口單位行風(fēng) 為期1個(gè)月

　　山東省人力資源和社會(huì)保障廳5月22日發(fā)布《關(guān)于全面開展人社系統(tǒng)窗口單位行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改的通知》，針對山東廣播電視臺公共頻道《問政山東》欄目曝光的人社系統(tǒng)少數(shù)窗口單位管理松懈、紀(jì)律松弛、態(tài)度冷漠等問題，在全省人社系統(tǒng)集中開展為期1個(gè)月的窗口單位行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改。

　　全文如下：

　　各市人力資源社會(huì)保障局，省廳各處室、直屬單位：

　　近日，《問政山東》欄目曝光了人社系統(tǒng)少數(shù)窗口單位管理松懈、紀(jì)律松弛、態(tài)度冷漠等問題。為了深入查擺問題短板，提高為民服務(wù)滿意度，省廳決定在全省人社系統(tǒng)集中開展為期1個(gè)月的窗口單位行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、高度重視窗口行風(fēng)建設(shè)，壓實(shí)窗口管理責(zé)任。窗口單位是人社部門服務(wù)百姓的橋梁和紐帶，也是檢驗(yàn)人社部門行風(fēng)建設(shè)和工作成效的“試金石”。各級人社部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)踐行為民服務(wù)理念，高度重視窗口單位行風(fēng)建設(shè)，上下合力、同心同德做好窗口服務(wù)工作。主要負(fù)責(zé)同志是窗口管理第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擰緊管理責(zé)任鏈條。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)窗口服務(wù)的日常管理。要按照層級管理要求，逐級簽訂《窗口單位管理責(zé)任書》，落實(shí)好大廳負(fù)責(zé)人值班、窗口輪值等窗口管理制度。要重視一線工作人員管理教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，落實(shí)工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。

　　二、貫徹“一次辦好”改革要求，提升窗口服務(wù)效率。要按照“一窗受理·一次辦好”改革要求，加快服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，最大力度減證便民，建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)解決要求群眾提供證明過多、過濫和不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。建立“窗口吹哨、處（科）室報(bào)到”工作機(jī)制，窗口單位對日常工作中發(fā)現(xiàn)的政策難落實(shí)、流程不科學(xué)等問題，特別是制約群眾辦事效率和滿意度等問題，要及時(shí)向行政機(jī)關(guān)“吹哨”求助或投訴反映，有關(guān)部門單位和處（科）室要迅速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置，疑難問題要限期研究解決。每個(gè)窗口單位都要設(shè)立咨詢導(dǎo)引服務(wù)窗口，設(shè)置醒目標(biāo)識，負(fù)責(zé)解答辦事群眾咨詢。要推廣規(guī)范化、智能化服務(wù)指引，優(yōu)化辦事指南，讓群眾能看懂、易操作。對自助服務(wù)有困難的群眾，要主動(dòng)提供免費(fèi)幫辦服務(wù)或優(yōu)先安排人工服務(wù)。完善電話咨詢服務(wù)功能，杜絕有功能無服務(wù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，加快既有系統(tǒng)改造，加大人社服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦力度，確保2019年底清單內(nèi)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率市縣級不低于70%。

　　三、落實(shí)窗口服務(wù)制度，完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備。持續(xù)推進(jìn)窗口優(yōu)化整合，大力推行分類綜合柜員制和“一窗受理”服務(wù)模式，普遍實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)。強(qiáng)化事前告知服務(wù)，暢通政策互動(dòng)渠道，打通事項(xiàng)辦理鏈條。推廣自助服務(wù)，配備取號、查詢等自助服務(wù)設(shè)施，簡化操作辦法，及時(shí)更新內(nèi)容，定期檢查維護(hù)，滿足群眾辦事需要。對不符合便民服務(wù)條件的服務(wù)大廳要及時(shí)整頓，對已進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)大廳的人社服務(wù)項(xiàng)目要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，確保服務(wù)項(xiàng)目不減少、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)規(guī)范不走樣。

　　四、嚴(yán)格窗口服務(wù)紀(jì)律，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。窗口單位要全面落實(shí)“五制”“四公開”“三亮明”，工作人員要嚴(yán)格遵守“七個(gè)必須、七個(gè)禁止”等紀(jì)律制度。嚴(yán)格窗口作息時(shí)間，杜絕遲到早退，不得無故脫崗離崗。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，杜絕推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范服務(wù)，工作期間禁止吃零食、玩手機(jī)、串崗閑聊等行為。嚴(yán)格實(shí)行文明服務(wù)，工作人員做到舉止行為文明規(guī)范、語言表達(dá)清晰明白、服務(wù)態(tài)度親切溫和、業(yè)務(wù)解釋準(zhǔn)確易懂，防止出現(xiàn)態(tài)度生硬、不耐煩、使用文明禁語等問題。要加大窗口工作人員人文關(guān)懷，創(chuàng)新制定工作日中途休息制度。

　　五、積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高窗口隊(duì)伍素質(zhì)。大力推進(jìn)系統(tǒng)比武練兵常態(tài)化，將窗口經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn)納入部門年度培訓(xùn)計(jì)劃,逐級開展培訓(xùn)。窗口經(jīng)辦人員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于10天，堅(jiān)決彌補(bǔ)服務(wù)群眾的知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。窗口單位新招用人員的崗前培訓(xùn)要達(dá)到100%。要挑選作風(fēng)好、能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部充實(shí)窗口經(jīng)辦隊(duì)伍，合理調(diào)換不符合窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的工作人員。6月底前，各級人社系統(tǒng)要對窗口工作人員進(jìn)行一次全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　六、暢通群眾反饋渠道，健全監(jiān)督懲戒機(jī)制。依托12333熱線、門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、政務(wù)服務(wù)大廳等資源，暢通群眾意見反饋渠道，健全服務(wù)對象滿意度評價(jià)機(jī)制。加大明查暗訪力度,對服務(wù)短板進(jìn)行限時(shí)整改。實(shí)行行風(fēng)問題約談制度，對行風(fēng)問題比較突出的單位，上級部門要對下級部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對給系統(tǒng)行風(fēng)抹黑的負(fù)面典型，要依紀(jì)依規(guī)、嚴(yán)肅追責(zé)。

　　各市人力資源社會(huì)保障部門、省廳各處室（單位）要高度重視窗口行風(fēng)建設(shè)，用1個(gè)月的時(shí)間，全面深入查找突出問題，舉一反三、見微知著，徹底整改。要堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合，加大對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和先進(jìn)個(gè)人宣傳力度，強(qiáng)化正面正向宣傳引導(dǎo)。6月底前，各市要結(jié)合工作實(shí)際，形成窗口單位行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改報(bào)告，省廳相關(guān)處室（單位）要細(xì)化完善支持窗口單位服務(wù)的具體措施，并報(bào)省廳行風(fēng)辦。

　　聯(lián)系人：何嬌

　　電 話：（0531）68792078