水天一色間，滿載6支123米超大型風(fēng)電葉片的運(yùn)輸船，緩緩駛離山東榮成石島灣畔……歷時(shí)8年，威海神飛船舶成功上演了一出“擱淺”船廠新生記。
神飛船舶“新生”的背后，得益于政府與法院系統(tǒng)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。近年來，全市法院緊扣市委、市政府“大抓經(jīng)濟(jì)”工作部署，依托覆蓋市縣兩級(jí)的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全周期、全方位、全要素服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
健全機(jī)制聚合力 “全周期”聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)
黨的二十屆三中全會(huì)提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，并提出要深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。
2023年11月，威海在全省率先建立市級(jí)層面府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)依法行政和公正司法效能疊加，走在司法體制機(jī)制改革的最前線。
當(dāng)府院聯(lián)動(dòng)進(jìn)入第二年，“1+1>2”，有了更生動(dòng)的實(shí)現(xiàn)方式。市政府與市法院召開2024年度聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)年度府院聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)清單，細(xì)化服務(wù)市場主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等12類47項(xiàng)聯(lián)動(dòng)任務(wù)，形成一張政府與法院共同作答的“考卷”。
工作落地，從一場企業(yè)“法律服務(wù)供需談”開始。
市法院與市國資委聯(lián)合搭臺(tái)，13家市屬國有企業(yè)現(xiàn)場提法律需求、提意見建議，“面對(duì)面”“心貼心”溝通交流。隨即，市法院陸續(xù)與市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局分批舉辦了民營和中小微企業(yè)“法律服務(wù)供需談”，一切都緊扣企業(yè)的法律需求。
在環(huán)翠區(qū)，聯(lián)動(dòng)開啟73家高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域企業(yè)新一輪大走訪，精準(zhǔn)定位企業(yè)發(fā)展中的常見問題和法律風(fēng)險(xiǎn)；
在文登區(qū)，前后組織10余次調(diào)解，聯(lián)動(dòng)化解一系列糾紛，促成兩家合作數(shù)十年的老企業(yè)“握手言和”；
在乳山市，聯(lián)動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)家走進(jìn)“全周期服務(wù)企業(yè)工作室”，詳解服務(wù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措與成果；
……
企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市法院致力于全周期服務(wù)，出臺(tái)“無威不至·益企發(fā)展”18條措施，進(jìn)一步暢通企業(yè)與政府、法院的溝通渠道，推動(dòng)服務(wù)從“單向發(fā)力”向“多元共動(dòng)”轉(zhuǎn)變。
綠色添活力 “全方位”助力提“質(zhì)”發(fā)展
依托“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制雙重保障，“乳山牡蠣”協(xié)會(huì)用時(shí)一天，就從法院拿到了賦予市場監(jiān)管局調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力的司法確認(rèn)書，為一起侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛畫上了“句號(hào)”。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。市法院赴碳纖維產(chǎn)業(yè)園，組織開展護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)場教學(xué)，發(fā)布近五年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書，最大力度呵護(hù)“威海創(chuàng)造”活力。
以法提“質(zhì)”，向“新”而行。聚焦打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，全市法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位做實(shí)法治保護(hù)、做優(yōu)法律服務(wù)，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，持續(xù)為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障。
不久前，“金融糾紛一體化處理中心”的成立，標(biāo)志著我市在推進(jìn)金融糾紛化解、優(yōu)化金融營商環(huán)境方面，又邁出了一大步。
“中心由我們與市司法局、市財(cái)政局等6家單位協(xié)同成立?！笔蟹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市法院創(chuàng)新推行跨區(qū)域金融案件集中管轄，承擔(dān)全省法院“金融云庭智審平臺(tái)”試點(diǎn)，與金融監(jiān)管、財(cái)政等5部門簽署金融監(jiān)管與司法協(xié)同合作備忘錄，持續(xù)為金融業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)注入更加強(qiáng)勁的司法內(nèi)核。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開綠色這個(gè)鮮明的底色。
在第53個(gè)世界環(huán)境日當(dāng)天，“海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)與修復(fù)基地”在榮成寧津街道東楮島村掛牌，將依托“唐啟升院士工作站”，探索適用海草種植、海洋碳匯等方式修復(fù)海洋生態(tài)的多元化路徑。
生態(tài)環(huán)境共治“朋友圈”不斷擴(kuò)大。立足威海“依山傍海、千里海岸”生態(tài)特色，我市法院積極培育“共美山?！鄙鷳B(tài)司法保護(hù)品牌，在石島灣核電站、乳山牡蠣產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立11個(gè)服務(wù)站，共同守護(hù)區(qū)域綠色低碳發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。
破立增動(dòng)力 “全要素”高效配置資源
不破不立，破而后立。如何以府院聯(lián)動(dòng)“一支筆”，解答企業(yè)破產(chǎn)處置過程中的“難題”？
以“高效辦成一件事”為契機(jī)，市法院與市行政審批局等17部門聯(lián)合出臺(tái)《企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”實(shí)施方案》，線下在行政審批服務(wù)局設(shè)立“辦理專窗”，線上在威海市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“一件事”專區(qū)，同步為企業(yè)提供順暢便捷的信息核查服務(wù)。
“可以一次性核查的信息這么全，真是沒想到！”某公司破產(chǎn)管理人在提交核查申請(qǐng)時(shí)不禁感嘆。
打開信息核查“一件事”申請(qǐng)表，里邊需要核查的部門、事項(xiàng)和內(nèi)容一應(yīng)俱全，企業(yè)只需畫畫“對(duì)勾”，便能實(shí)現(xiàn)車輛、社保、不動(dòng)產(chǎn)等40項(xiàng)企業(yè)破產(chǎn)信息核查的“一件事一次辦”。
“真的太感謝了！”苦苦等了兩年多的張先生夫婦，終于等來了交房的日子。時(shí)間回到2022年，環(huán)翠區(qū)法院啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“邊重整、邊續(xù)建”模式，會(huì)同住建等部門一舉實(shí)現(xiàn)了一樓盤預(yù)售房屋順利交付。
今年，我市法院又承擔(dān)起一項(xiàng)新“任務(wù)”——全省破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。依托企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市法院與市發(fā)展改革委等7部門共同建立企業(yè)破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制，搭建集投資人招募、融配資對(duì)接、重整項(xiàng)目指導(dǎo)等多功能于一體的破產(chǎn)重整投融資平臺(tái)，助力更多危困企業(yè)“脫困重生”。
府院攜手、聯(lián)動(dòng)前行，正持續(xù)為促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造更加良好的市場環(huán)境。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮）
神飛船舶“新生”的背后，得益于政府與法院系統(tǒng)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。近年來，全市法院緊扣市委、市政府“大抓經(jīng)濟(jì)”工作部署，依托覆蓋市縣兩級(jí)的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全周期、全方位、全要素服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
健全機(jī)制聚合力 “全周期”聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)
黨的二十屆三中全會(huì)提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，并提出要深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。
2023年11月，威海在全省率先建立市級(jí)層面府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)依法行政和公正司法效能疊加，走在司法體制機(jī)制改革的最前線。
當(dāng)府院聯(lián)動(dòng)進(jìn)入第二年，“1+1>2”，有了更生動(dòng)的實(shí)現(xiàn)方式。市政府與市法院召開2024年度聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)年度府院聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)清單，細(xì)化服務(wù)市場主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等12類47項(xiàng)聯(lián)動(dòng)任務(wù)，形成一張政府與法院共同作答的“考卷”。
工作落地，從一場企業(yè)“法律服務(wù)供需談”開始。
市法院與市國資委聯(lián)合搭臺(tái)，13家市屬國有企業(yè)現(xiàn)場提法律需求、提意見建議，“面對(duì)面”“心貼心”溝通交流。隨即，市法院陸續(xù)與市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局分批舉辦了民營和中小微企業(yè)“法律服務(wù)供需談”，一切都緊扣企業(yè)的法律需求。
在環(huán)翠區(qū)，聯(lián)動(dòng)開啟73家高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域企業(yè)新一輪大走訪，精準(zhǔn)定位企業(yè)發(fā)展中的常見問題和法律風(fēng)險(xiǎn)；
在文登區(qū)，前后組織10余次調(diào)解，聯(lián)動(dòng)化解一系列糾紛，促成兩家合作數(shù)十年的老企業(yè)“握手言和”；
在乳山市，聯(lián)動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)家走進(jìn)“全周期服務(wù)企業(yè)工作室”，詳解服務(wù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措與成果；
……
企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市法院致力于全周期服務(wù)，出臺(tái)“無威不至·益企發(fā)展”18條措施，進(jìn)一步暢通企業(yè)與政府、法院的溝通渠道，推動(dòng)服務(wù)從“單向發(fā)力”向“多元共動(dòng)”轉(zhuǎn)變。
綠色添活力 “全方位”助力提“質(zhì)”發(fā)展
依托“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制雙重保障，“乳山牡蠣”協(xié)會(huì)用時(shí)一天，就從法院拿到了賦予市場監(jiān)管局調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力的司法確認(rèn)書，為一起侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛畫上了“句號(hào)”。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。市法院赴碳纖維產(chǎn)業(yè)園，組織開展護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)場教學(xué)，發(fā)布近五年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書，最大力度呵護(hù)“威海創(chuàng)造”活力。
以法提“質(zhì)”，向“新”而行。聚焦打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，全市法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位做實(shí)法治保護(hù)、做優(yōu)法律服務(wù)，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，持續(xù)為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障。
不久前，“金融糾紛一體化處理中心”的成立，標(biāo)志著我市在推進(jìn)金融糾紛化解、優(yōu)化金融營商環(huán)境方面，又邁出了一大步。
“中心由我們與市司法局、市財(cái)政局等6家單位協(xié)同成立?！笔蟹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市法院創(chuàng)新推行跨區(qū)域金融案件集中管轄，承擔(dān)全省法院“金融云庭智審平臺(tái)”試點(diǎn)，與金融監(jiān)管、財(cái)政等5部門簽署金融監(jiān)管與司法協(xié)同合作備忘錄，持續(xù)為金融業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)注入更加強(qiáng)勁的司法內(nèi)核。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開綠色這個(gè)鮮明的底色。
在第53個(gè)世界環(huán)境日當(dāng)天，“海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)與修復(fù)基地”在榮成寧津街道東楮島村掛牌，將依托“唐啟升院士工作站”，探索適用海草種植、海洋碳匯等方式修復(fù)海洋生態(tài)的多元化路徑。
生態(tài)環(huán)境共治“朋友圈”不斷擴(kuò)大。立足威海“依山傍海、千里海岸”生態(tài)特色，我市法院積極培育“共美山?！鄙鷳B(tài)司法保護(hù)品牌，在石島灣核電站、乳山牡蠣產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立11個(gè)服務(wù)站，共同守護(hù)區(qū)域綠色低碳發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。
破立增動(dòng)力 “全要素”高效配置資源
不破不立，破而后立。如何以府院聯(lián)動(dòng)“一支筆”，解答企業(yè)破產(chǎn)處置過程中的“難題”？
以“高效辦成一件事”為契機(jī)，市法院與市行政審批局等17部門聯(lián)合出臺(tái)《企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”實(shí)施方案》，線下在行政審批服務(wù)局設(shè)立“辦理專窗”，線上在威海市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“一件事”專區(qū)，同步為企業(yè)提供順暢便捷的信息核查服務(wù)。
“可以一次性核查的信息這么全，真是沒想到！”某公司破產(chǎn)管理人在提交核查申請(qǐng)時(shí)不禁感嘆。
打開信息核查“一件事”申請(qǐng)表，里邊需要核查的部門、事項(xiàng)和內(nèi)容一應(yīng)俱全，企業(yè)只需畫畫“對(duì)勾”，便能實(shí)現(xiàn)車輛、社保、不動(dòng)產(chǎn)等40項(xiàng)企業(yè)破產(chǎn)信息核查的“一件事一次辦”。
“真的太感謝了！”苦苦等了兩年多的張先生夫婦，終于等來了交房的日子。時(shí)間回到2022年，環(huán)翠區(qū)法院啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“邊重整、邊續(xù)建”模式，會(huì)同住建等部門一舉實(shí)現(xiàn)了一樓盤預(yù)售房屋順利交付。
今年，我市法院又承擔(dān)起一項(xiàng)新“任務(wù)”——全省破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。依托企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市法院與市發(fā)展改革委等7部門共同建立企業(yè)破產(chǎn)重整資源共享機(jī)制，搭建集投資人招募、融配資對(duì)接、重整項(xiàng)目指導(dǎo)等多功能于一體的破產(chǎn)重整投融資平臺(tái)，助力更多危困企業(yè)“脫困重生”。
府院攜手、聯(lián)動(dòng)前行，正持續(xù)為促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造更加良好的市場環(huán)境。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮）
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