《人民法院報》聚焦威海：“擱淺”船廠變形記

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　　深秋時節(jié)，天高海闊。滿載6支123米超大型風(fēng)電葉片的運(yùn)輸船，正緩緩駛離山東省榮成市石島灣……

　　在今年山東法院“府院聯(lián)動聚合力、三強(qiáng)三優(yōu)開新局”精品案例講評會上，威海市中級人民法院講述了一家“擱淺”八年的船舶廠，變身為預(yù)計總投資達(dá)數(shù)百億元、年產(chǎn)值超百億元的海上新能源項目的故事。貫穿故事全篇的主線正是府院聯(lián)動的雙向奔赴。

神飛船舶“執(zhí)破融合”案亮相全省法院“府院聯(lián)動聚合力、三強(qiáng)三優(yōu)開新局”精品案例講評會
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　　昔日巍巍“巨輪”擱了淺
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　　黃海之濱，石島灣畔。

　　這里是中國北方最大的漁港，山海間吟誦著無數(shù)船舶廠的輝煌故事。

　　“十多年前，神飛船舶年產(chǎn)值就達(dá)到了數(shù)十億元?！蓖：８邎@（石島管理區(qū)）管委會財政局副局長張曉剛回憶道，當(dāng)時的神飛船舶就如同一顆璀璨明珠，鑲嵌在地方發(fā)展的浪潮中。

　　世事無常，風(fēng)云變幻。幾年后，因市場動蕩和經(jīng)營不善，神飛船舶背負(fù)著146名債權(quán)人共2.3億元的債務(wù)，昔日馳騁在這片海域的巍巍巨輪，終是擱了淺。

　　“這么大一船舶廠來法院申請破產(chǎn)，我們評估它是具有重整價值的?！卑讣修k人榮成市人民法院副院長楊君霞，對企業(yè)的艱難深有感觸。

　　然而，受國際國內(nèi)航運(yùn)不景氣等多重因素影響，神飛船舶的重整之路并不順暢。

　　“后來，我們用僅存的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作抵押，向榮成鏌铘島公司借了1.5億元?！鄙耧w船舶破產(chǎn)重整管理人李松威當(dāng)時也有一種深深的無力感，本想借來的是“救命稻草”，卻不料是“舊債”未消，“新債”又添。

　　因無力償還借款，榮成鏌铘島公司向威海中院提起訴訟，法院判決神飛船舶償還借款本息2億元。

　　“當(dāng)時我們?nèi)ド耧w船舶，一眼望去，破敗不堪，遍地狼藉?！卑讣M(jìn)入執(zhí)行程序后，威海中院執(zhí)行一庭法官孫建國很快就帶領(lǐng)團(tuán)隊前往現(xiàn)場勘驗。

威海中院法官在神飛船舶進(jìn)行現(xiàn)場勘查
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　　時過境遷，曾經(jīng)的繁忙與喧囂，只剩下歲月刻畫的銹跡斑斑……
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　　“解題”思路的一次轉(zhuǎn)變
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　　“簡單就執(zhí)言執(zhí)，處理優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)兌現(xiàn)申請執(zhí)行人勝訴債權(quán)難度不大?！苯?jīng)過綜合評估，孫建國心里很清楚，這起案件遠(yuǎn)不止看起來這么簡單，案件背后還交織著一串?dāng)?shù)字的鎖鏈。

　　8年——是神飛船舶漫漫重整之路，必將隨著優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的處置而畫上失敗的句號；

　　146人——是苦苦等候多年的破產(chǎn)債權(quán)人，那份等待也將隨著重整失敗而化為泡影；

　　4.3億元——一邊是2億元新債迫在眉睫，一邊是2.3億元舊債無力償還。

　　“一旦自救失敗，神飛船舶的千畝土地、碼頭、岸線等稀缺資源也將陷入漫長的休眠?！睆垥詣傆洃洩q新，那可是地方政府最不愿看到的結(jié)果。

　　很快，執(zhí)行團(tuán)隊就達(dá)成共識，果斷放棄簡單處置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的思路，轉(zhuǎn)而向“府院聯(lián)動”尋求突破。

　　“去年，我們率先在全省建立起市級層面府院聯(lián)動機(jī)制?！蓖Ｖ性狐h組副書記、副院長宋光介紹，這一機(jī)制正好給困境中的神飛船舶提供了一個新的契機(jī)。

　　政府與法院聯(lián)動起來，執(zhí)行與破產(chǎn)融合起來。

　　經(jīng)過多番商討，最終確定了“由法院一次性打包處置神飛船舶全部資產(chǎn)、政府一攬子整合招引投資人全盤接收”的“解題”思路。

　　“這樣一來，就不再是簡單的‘一錘子買賣’了?！眻?zhí)行團(tuán)隊法官李佳憶也清楚，接下來尋求的就是申請執(zhí)行人、破產(chǎn)債權(quán)人、企業(yè)、地方政府等各方的“雙贏多贏共贏”。

　　政府與法院迅速成立聯(lián)動工作小組，先后在與債權(quán)人談判、招引投資人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)會商數(shù)十次，合力攻克資產(chǎn)交接、債權(quán)分配等數(shù)十個難點堵點，新的解題思路就這樣環(huán)環(huán)鋪開、躍然紙上。

　　最終，法院全面理順紛繁債務(wù)，以4.3億元打包拍賣神飛船舶全部資產(chǎn)；政府成功招引總投資數(shù)十億元的海上風(fēng)電制造項目，項目方以4.3億元成功競拍。
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　　春風(fēng)吹來了希望的“種子”
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　　破而后立，曉喻新生。

　　4.3億元，如同春風(fēng)吹來的一粒希望的種子，一子落而滿盤活。申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益落袋為安，146名破產(chǎn)債權(quán)人債權(quán)全部兌現(xiàn)，總投資數(shù)十億元的新項目如期落地，這艘“擱淺”的船舶廠也終是完成了它的變形記。

　　得益于新項目順利落地，地方政府后續(xù)又成功招引多家大型國企投資，正聯(lián)手打造海上新能源融合發(fā)展示范基地，預(yù)計投資總額達(dá)數(shù)百億元、年產(chǎn)值超百億元，為區(qū)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

　　“神飛船舶的變形記，就是我們‘四聯(lián)共動’府院聯(lián)動模式的一次生動實踐?！彼喂饨榻B，近年來，威海兩級法院深入踐行“雙贏多贏共贏”理念，大力構(gòu)建“四聯(lián)共動”府院聯(lián)動新模式，切實把府院聯(lián)動成效轉(zhuǎn)化為司法服務(wù)保障區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的實效。

　　在威海市政府與威海中院召開的2024年度聯(lián)席會議上，會議確定了年度聯(lián)動任務(wù)清單，細(xì)化服務(wù)市場主體、重點領(lǐng)域風(fēng)險防控、多元預(yù)防化解糾紛等12類47項任務(wù)，成為一張政府與法院共同作答的考卷。

威海中院與市國資委聯(lián)合舉辦國有企業(yè)“法律服務(wù)供需談”
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　　此外，威海中院與國資委、工商聯(lián)、工信局分批舉辦國有、民營和中小微企業(yè)“法律服務(wù)供需談”；與住建等部門共同落實最高人民法院“一號司法建議”；與金融監(jiān)管等部門成立“金融糾紛一體化處理中心”，合力為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，共同促推重大風(fēng)險“慢撒氣、軟著陸”。

　　現(xiàn)如今，府院聯(lián)動的種子，正在這片土地上持續(xù)生根發(fā)芽。（來源：《人民法院報》）