《大眾日報》聚焦威海環(huán)翠區(qū)：跑出綠色低碳高質量發(fā)展“加速度”

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??????8月25日，《大眾日報》以《環(huán)翠區(qū)：跑出綠色低碳高質量發(fā)展“加速度”》為題，聚焦威海環(huán)翠區(qū)積極融入全省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，努力實現產業(yè)興和生態(tài)美有機統(tǒng)一的經驗做法，以下為報道全文——

??????威海市環(huán)翠區(qū)始終把綠色低碳作為高質量發(fā)展的必由之路，搶抓山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)重大機遇，突出威?！按笞ソ洕钡孽r明導向，全力推動工業(yè)經濟轉型升級、強勢突破，形成了以新材料、高端裝備制造和電子信息等優(yōu)勢產業(yè)為支撐的全新產業(yè)體系，高新技術產業(yè)產值比重達到78%，獲評山東省工業(yè)強縣，連續(xù)3年獲評全省縣域經濟高質量發(fā)展先進縣。

??????招大引強

??????激活高端產業(yè)新引擎

??????只需少量牛臍帶細胞，就能3D打印出一塊美味“牛肉”。這塊基于干細胞再生及細胞組織工程技術的人造“牛肉”，來自8月23日參加威海市高質量發(fā)展重大項目現場推進會的佰鴻未來科技產業(yè)園項目。

??????項目將借助威海豐富的海洋資源及山東農副產品供應等原材料優(yōu)勢，發(fā)揮佰鴻公司在再生科技食品領域的核心技術，擬建設國內規(guī)模最大的集植物蛋白科技食品、外泌體功能食品和干細胞工程肉于一體的研產銷平臺，打造全球首家植物基人造肉和干細胞基工程肉雙產業(yè)化的透明工廠，實現食品工業(yè)化迭代升級，降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境資源壓力。環(huán)翠區(qū)通過主動上門招商，亮出資源和區(qū)位優(yōu)勢，以及事事“跑”在項目前面的“保姆式”服務，成功招引這個擬總投資20.7億元的科技項目簽約落地。

??????招商引資既是培育新增長點、擴大優(yōu)質增量的“重要引擎”，也是促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關鍵因子”。今年以來，環(huán)翠區(qū)始終堅持將招商引資作為拉動經濟快速增長的“頭號工程”，進一步明確主攻方向、優(yōu)化工作機制、細化攻堅舉措，招商引資呈現出多點開花、欣欣向榮的良好態(tài)勢。

??????領導干部帶頭抓招商。制定《2023年重點經貿促進活動計劃表》《重點外出招商活動計劃表》，各級領導干部按圖索驥、以上率下，先后赴上海、深圳、北京、日本、韓國等地，開展招商活動480余次。

??????今年以來，已累計新增簽約落地項目26個，總投資97.7億元。

??????放大產業(yè)優(yōu)勢謀招商。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的工作思路，立足新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)，依托海鑫新材料、新北洋等龍頭企業(yè)，積極引進上下游配套企業(yè)、產業(yè)鏈延伸項目，成功推動威海數智創(chuàng)新產業(yè)園項目簽約落地。

??????用好資源平臺助招商。強化資本紐帶作用，通過“以資引商”“投招聯動”等創(chuàng)新模式，成功招引海貍先生海味食品基地等3個項目簽約落地。進一步挖潛社會面招商資源，面向境內外企業(yè)、科研機構等累計選聘招商顧問11人，推動羚控無人機機場研發(fā)及生產等項目簽約落地。邀請500強、上市公司、行業(yè)領軍企業(yè)等參加第三屆儒商大會等高層次活動，現場簽約佰鴻未來科技產業(yè)園等3個項目，總投資33.7億元。

??????創(chuàng)新引領

??????培育現代產業(yè)新優(yōu)勢

??????日前，位于遠遙淺?？萍紴硡^(qū)的威海激光通信先進技術研究院傳來捷報，其研制的兩套低軌星間激光通信終端，分別搭載兩顆衛(wèi)星，隨中科宇航力箭一號遙二運載火箭在酒泉成功發(fā)射。這是國內首套立方星終端星間激光通信器，接下來將開展在軌技術試驗驗證。

??????遠遙淺海科技灣區(qū)依托國內首個省部共建的國家海洋綜合試驗場（威海）進行建設，初步打造成形了集科研創(chuàng)新、科技成果轉化、生活休閑等功能于一體的海洋科創(chuàng)硅谷，已招引落地高能級科研平臺6個，建成1處院士工作站，引進國家級人才3名，自主培育國家級人才2名，省級重點人才項目6個，累計引進企業(yè)和項目38個，培育國家高新技術企業(yè)4家、國家科技型中小企業(yè)10家。

??????近年來，環(huán)翠區(qū)牢牢把握科技創(chuàng)新這個關鍵，全力推進以高能級創(chuàng)新鏈條、高層次創(chuàng)新平臺、高水平人才為支撐的創(chuàng)新體系。

??????做長創(chuàng)新鏈條。緊盯以海鑫新材料等鏈主企業(yè)為首的新材料、以廣泰特種設備等龍頭企業(yè)為首的高端裝備制造兩大產業(yè)，大力推動產業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化轉型，深入實施智能化技術改造“三年行動計劃”和智能制造提升行動，工業(yè)技改投資增幅連續(xù)多年保持省市領先。

??????做大創(chuàng)新平臺。按照“政府搭臺、企業(yè)主導、社會參與”的總體思路，打造了威海創(chuàng)新園，共入駐雙創(chuàng)企業(yè)196家，其中高新技術企業(yè)17家、科技型中小企業(yè)46家。

??????做優(yōu)創(chuàng)新人才。研究出臺“英才匯翠”計劃及11個配套實施意見，累計兌現扶持資金6500余萬元；建成全省首批“外國專家驛站”和“青年人才驛站”。成立校地交流合作領導小組，建立區(qū)領導分包對接高校機制，從駐威高校中選聘27名專家教授到企業(yè)掛職“科技副總”，累計引進培育省級以上重點人才項目141個，其中泰山系列41個，吸引帶動3萬余名青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，先后榮獲山東省人才工作先進單位、全省縣域經濟高質量發(fā)展先進縣（招才引智與招商引資專項獎）等多項省級榮譽。

??????園區(qū)打造

??????延展優(yōu)勢產業(yè)新鏈條

??????中科銳金（山東）鈦業(yè)科技有限公司生產的棒絲材，實現了醫(yī)用棒絲材、鈦合金棒絲材的進口替代。在魏橋（威海）鋁精深加工產業(yè)園內，中科銳金醫(yī)療鈦合金材料生產項目廠房已完成施工，各種生產設備已經進場，冶煉板塊以及棒絲材即將全面達產，預計實現鈦錠2000噸左右的產量，棒絲材達到500多噸的產量，能夠滿足企業(yè)下游客戶的生產需要。

??????魏橋（威海）鋁精深加工產業(yè)園是環(huán)翠區(qū)聚焦新材料產業(yè)、龍頭項目，錨定做大做強鋁精深等有色金屬產業(yè)，建園區(qū)、強招商、優(yōu)服務，全力打造的產業(yè)鏈條上下游貫通的現代化鋁精深加工高端產業(yè)聚集區(qū)。除了中科銳金項目，目前還有愛華海、新一代鋁包裝新材料等一批“鏈上”重點項目落地園區(qū)。通過環(huán)翠區(qū)高效運轉的推進機制和“保姆式”服務，讓項目筋強骨壯，推動新興產業(yè)聚鏈成勢。

??????產業(yè)園區(qū)是構筑現代化產業(yè)體系、促進產業(yè)集聚的重要平臺。環(huán)翠區(qū)按照“項目集聚化、集聚園區(qū)化、園區(qū)特色化”的思路，大力實施園區(qū)突破崛起計劃，建成6個制造業(yè)園區(qū)和1處遠遙淺?？萍紴硡^(qū)，形成“一園一主業(yè)”“一園一特色”的發(fā)展格局。

??????聚焦“建鏈引鏈”，拓寬發(fā)展新空間。緊盯綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全面加大與龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等的對接力度，精準招引一批引擎性項目，為建立園區(qū)產業(yè)鏈條奠定基礎。比如，與中國節(jié)能環(huán)保集團合作建成中節(jié)能環(huán)保產業(yè)園，帶動引入東茂智能、奧牧科技等關聯企業(yè)6家，實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)從無到有、由弱變強。

??????聚焦“延鏈補鏈”，優(yōu)化發(fā)展增長極。充分挖掘轄區(qū)三角輪胎、新北洋數碼等“鏈主型”企業(yè)資源，全面梳理產業(yè)鏈上下游企業(yè)的特點與分布，按照“短什么延什么、缺什么補什么”的原則，有的放矢、精準發(fā)力，加大關鍵鏈條的招引力度。例如，魏橋（威海）鋁精深加工產業(yè)園圍繞鋁精深加工產業(yè)鏈，大力招引上下游關聯企業(yè)，落地了愛華海綠色圖文影像新材料等一批好項目，成為支撐區(qū)域發(fā)展的重要力量。

??????聚焦“強鏈壯鏈”，突破發(fā)展舒適區(qū)。按照“分類指導、梯次培育”的思路，對園區(qū)內不同規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)實施分類培育，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，同步引導轄區(qū)內相關產業(yè)的創(chuàng)新鏈、供應鏈、服務鏈、資金鏈全面對接園區(qū)，為園區(qū)企業(yè)特別是中小企業(yè)提供精準支撐。

??????激發(fā)活力

??????匯聚區(qū)域發(fā)展新動能

??????今年夏天，“進威趕?！背蔀榫W絡熱詞，每天有超過30萬外地游客涌入威海。每天僅半月灣沙灘就會聚了幾萬人等待觀看海上日出，其中大多數為年輕人，每日游客規(guī)模不亞于大型人才招聘會。面對送上門來的人才，環(huán)翠區(qū)推出定制版的“紅日初升”引才套餐，力爭讓游客愛上環(huán)翠、加入環(huán)翠、成為環(huán)翠高質量發(fā)展中的一員。環(huán)翠區(qū)堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，傾力打造近悅遠來、群英匯“翠”的人才生態(tài)“最優(yōu)區(qū)”，為綠色低碳高質量發(fā)展注入強勁動能。

??????青年是活力之源，環(huán)翠區(qū)搭臺擴崗，夯實就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。不論是聚焦青年人才喜聞樂見的高能級、高格調“雙高”產業(yè)，舉辦承辦的RoboMaster機甲大師賽、騰訊電競運動會夏季總決賽等活動，還是從1974年首屆歌詠會舉辦以來，已經走過50年輝煌歷程的5·23歌詠會，抑或是備受青年人喜愛的半月灣國際沙灘音樂節(jié)……環(huán)翠區(qū)不斷招大引強、推動擴容增能，持續(xù)提升城市承才力、引才力。完善青年會客廳、城市書房等配套建設，從青年人才生活、住房、購物、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等多個維度，提供最高38萬元“免審即享”的生活購房補貼和最高30萬元的創(chuàng)業(yè)“禮包”。促成企業(yè)與高校共建訂單專班，近3年帶動5000余名大學生來威實習，青年人才引進數量年均增長20%。創(chuàng)新服務，做優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)。搶抓全省青年發(fā)展友好型縣域試點這一契機，實施“青春樂＋”七大工程體系，打造青年發(fā)展服務中心，為青年人才發(fā)展提供全周期“一鍵通辦”服務，不斷提升青年人才在威生活的獲得感、幸福感和歸屬感。

??????作風過硬、勇爭一流的干部隊伍，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、確保綠色低碳高質量發(fā)展各項部署要求不折不扣落到實處的重要支撐，也是保持區(qū)域發(fā)展活力的重要保障。環(huán)翠區(qū)始終把作風建設擺在重要位置，馳而不息轉作風、強作風、樹新風。全面啟動“實敢當”作風提升專項行動，拿出更多正向激勵、反向懲戒的實招數、硬措施，激勵廣大干部爭先進位。對招商引資、項目建設等重點工作進行全面梳理，根據攻堅難度、緊迫程度劃分為3個等級，創(chuàng)新推行分級攻堅機制。將一、二級事項列入每月常委會固定議題，由分管區(qū)領導匯報進展，達不到進度要求的，對責任單位評價為“差”，并與考核結果直接掛鉤。

??????牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”“一流的營商環(huán)境是最好的‘梧桐樹’”的服務理念，努力涵養(yǎng)營商環(huán)境的“清新空氣”。深入開展“營在環(huán)翠”上門惠企行動，對全區(qū)8萬多家經營主體常態(tài)化開展走訪行動，及時回應訴求、幫助紓難解困。進一步擴大重點企業(yè)“一企一冊”覆蓋面，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。今年以來，已累計走訪各類經營主體8.4萬余家次，收集并解決涉企問題1304件，為企業(yè)爭取各類無償資金6.13億元，減免稅費款15.7億元，持續(xù)提升企業(yè)獲得感、舒適度和滿意度。

??????精致為筆

??????繪就富裕幸福新畫卷

??????滿目蒼翠，水波漾漾，游人如織，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念在華夏城得到了驗證。作為一個在廢棄礦坑上崛起的5A級景區(qū)，華夏文化旅游集團股份有限公司堅持18年修山，填土方6456萬立方米，修復礦坑44個，栽樹1189萬棵，成功打造一座綠色生態(tài)之城，統(tǒng)計數據顯示，今年1至8月份，華夏城游客量達到150萬人次，同比增長200%。

??????同樣由礦坑修復而來的還有石窩劇場。昔日老百姓取石建房留下的“石窩子”，如今搖身一變成了村里重要的休閑娛樂場所，還配套文藝范十足的咖啡館，成為環(huán)翠區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)建設中的精致點綴。

??????精致，不僅是環(huán)翠區(qū)生態(tài)文明建設的主題詞，也貫徹在“共同富裕先行示范區(qū)”建設的方方面面。

??????今年以來，環(huán)翠區(qū)實施50項城建重點工程、8個老舊小區(qū)改造、2個棚戶區(qū)改造以及衛(wèi)城大院、棲霞街改造等重點項目，新建垃圾分類房67座，獲評全省推進城市更新、改善人居環(huán)境工作突出縣。推動鯨園街道花園社區(qū)“近零碳”社區(qū)建設，開展省級美麗幸福示范河湖、美麗海灣創(chuàng)建，啟動里口山生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)項目試點申報，深化文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復審各項工作，獲評2022年度山東省生態(tài)文明強縣、美德山東和信用山東建設試點區(qū)。

??????全域深化鄉(xiāng)村振興。環(huán)翠區(qū)提升十大樣板片區(qū)建設，中小學生綜合實踐基地等30個項目投入運營，獲評省級農產品加工業(yè)高質量發(fā)展先行縣。深化“兩清三化”行動，2023年上半年盤活閑置農房83棟、閑置資產2處、土地546畝。

??????全面增進民生福祉。環(huán)翠區(qū)投資22.05億元，深入實施10大類76項為民實事，系統(tǒng)推進教育綜合改革，新增4所學校獲評國家級、省級試點校。在全國率先試點“食源性疾病多點觸發(fā)監(jiān)測預警”工作，為群眾健康提供了保障。緊盯“一老一小”，全面完成適老化改造，威海頤養(yǎng)中心投入運營，獲評全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)。

??????全齡友好公共服務。環(huán)翠區(qū)打造古嶺、新陽、和興3處兒童友好社區(qū)，天和美術館、七彩蟲園藝2處兒童友好實踐基地，“家育青翠 伴你童來”——困境未成年人關愛服務項目獲評山東省十佳兒童關愛服務項目，成功爭創(chuàng)省級“青年驛站”優(yōu)化提升試點，獲評全省創(chuàng)新養(yǎng)老服務工作成效顯著縣（市、區(qū)）。（來源：大眾日報）