??????建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期山東各項(xiàng)工作的總抓手。
??????近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了先行區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，提出牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”的總要求。
??????大眾日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論品牌欄目《望岳談》第一時(shí)間推出系列網(wǎng)評(píng)：《先行區(qū)建設(shè)和黃河國(guó)家戰(zhàn)略深度融合》《青島“強(qiáng)龍頭”，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地位抬升》《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比提升，主要靠什么？》《青島定位“強(qiáng)龍頭“，意在何處？》《以產(chǎn)業(yè)再造實(shí)現(xiàn)“綠色低碳高質(zhì)量”》，就“行動(dòng)計(jì)劃”深度解讀。現(xiàn)就網(wǎng)評(píng)合集呈現(xiàn)，以饗讀者。
??????望岳談丨山東“三年行動(dòng)計(jì)劃”：先行區(qū)建設(shè)和黃河國(guó)家戰(zhàn)略深度融合
??????黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略賦予山東半島城市群發(fā)揮龍頭作用的重大使命，國(guó)家又為山東量身定做了綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一重大戰(zhàn)略布局。
??????近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》）。值得關(guān)注的是，在該計(jì)劃中，先行區(qū)建設(shè)和黃河國(guó)家戰(zhàn)略深度融合。
??????《三年行動(dòng)計(jì)劃》總體要求是：按照省第十二次黨代會(huì)部署要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
??????《三年行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，這與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求是一致的。2020年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。
??????山東加強(qiáng)“龍頭”建設(shè)，將實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快提升中心城市綜合承載力、輻射帶動(dòng)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動(dòng)力系統(tǒng)。到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右。
??????與此同時(shí)，《三年行動(dòng)計(jì)劃》也強(qiáng)調(diào)“龍頭”與“腹地”共振，要求深化區(qū)域交流合作?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》要求，加強(qiáng)沿黃地區(qū)交流合作，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善沿黃城市群戰(zhàn)略合作機(jī)制，加強(qiáng)與中原、關(guān)中等城市群協(xié)作發(fā)展，探索“共建園區(qū)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式，建設(shè)沿黃達(dá)海大通道、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大走廊。發(fā)揮黃河流域“出?？凇焙烷_(kāi)放門(mén)戶作用，深化沿海港口與沿黃內(nèi)陸港合作，完善黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流監(jiān)管模式。發(fā)揮日照港和瓦日、新菏兗日“一港雙通道”比較優(yōu)勢(shì)，打造黃河流域大宗商品進(jìn)出海骨干通道、陸海聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)換樞紐。依托黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系、行政審批服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、物流運(yùn)輸服務(wù)一體化建設(shè)。
??????先行區(qū)建設(shè)和黃河國(guó)家戰(zhàn)略“融合”發(fā)展，其實(shí)并不出人意料。設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，二者都要求“高質(zhì)量”；其“綠色低碳”和“生態(tài)保護(hù)”也有一致性。
??????從地域空間來(lái)看，在落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略中“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用”到“我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”，這是山東“戰(zhàn)略位勢(shì)”的提升。
??????《三年行動(dòng)計(jì)劃》不但注重“東西向”黃河流域九省區(qū)合作，而且注重“南北向”與京津冀和長(zhǎng)三角甚至粵港澳的合作?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》要求，深化全方位多層次區(qū)域合作。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，吸引集聚央企、院?？偛考胺种C(jī)構(gòu)，服務(wù)和支持雄安新區(qū)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新梯次轉(zhuǎn)移布局，借力深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。擴(kuò)大與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，完善魯港、魯澳、魯臺(tái)合作機(jī)制，辦好魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，推進(jìn)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，深化在“一帶一路”建設(shè)、金融、貿(mào)易、文旅、會(huì)展、物流、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作交流。
??????《三年行動(dòng)計(jì)劃》不但注重與黃河國(guó)家戰(zhàn)略的融合發(fā)展，而且注重與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的融合發(fā)展?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》實(shí)施中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、中歐投資協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)綠色低碳全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。探索建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)、碳評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證。實(shí)施綠色低碳領(lǐng)域制度創(chuàng)新成果培育計(jì)劃，優(yōu)先向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟等區(qū)域復(fù)制推廣。
??????高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。全面提升區(qū)域物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文發(fā)展“四個(gè)中心”建設(shè)水平，深化與上合組織國(guó)家在能源等領(lǐng)域貿(mào)易投資合作，加快推進(jìn)上合國(guó)際能源交易中心建設(shè)。做大做強(qiáng)與上合組織國(guó)家貿(mào)易量級(jí)，加快上合特色項(xiàng)目集聚。
??????實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，是以“自強(qiáng)”為基礎(chǔ)的。為此三年行動(dòng)計(jì)劃在“推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新中心”“縱深推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”“聚力用好‘關(guān)鍵一招’，建設(shè)改革開(kāi)放新高地”等多個(gè)方面加大“自強(qiáng)”。
??????在科技自強(qiáng)方面，到2025年，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%左右，成為在全國(guó)有影響力的人才集聚高地和科技創(chuàng)新策源地。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，到2025年，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。這些振奮人心的目標(biāo)，讓人充滿期待。
??????望岳談｜青島“強(qiáng)龍頭”，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地位抬升
??????近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)三大經(jīng)濟(jì)圈的GDP和人口有了明確指標(biāo)設(shè)定，這使人們對(duì)“三年后的山東”有了新的期待。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃明確，到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億元以上，常住人口達(dá)到3800萬(wàn)左右；膠東經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元，常住人口達(dá)到3300萬(wàn)；魯南經(jīng)濟(jì)圈力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)億元。
??????三大經(jīng)濟(jì)圈任務(wù)目標(biāo)的確定，意味著三年之后山東GDP將達(dá)到9.6萬(wàn)億元。
??????目前，2022年全省GDP數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布，據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年全年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元。這就是說(shuō)，2025年全省生產(chǎn)總值將比2021年增加大約1.3萬(wàn)億元，這是一個(gè)大的跨越。
??????就本次三大經(jīng)濟(jì)圈任務(wù)指標(biāo)來(lái)看，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈3.6萬(wàn)億元以上、膠東經(jīng)濟(jì)圈突破4萬(wàn)億元、魯南經(jīng)濟(jì)圈2萬(wàn)億元，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為37.5%、41.7%和20.8%。貢獻(xiàn)率和2021年相比，有所同，也有所不同。
??????2021年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，比上年分別增長(zhǎng)7.8%、8.3%和8.6%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為36.0%、43.2%和20.8%。
??????比較發(fā)現(xiàn)，三年后，魯南經(jīng)濟(jì)圈占比沒(méi)有變化，都是20.8%；但是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈占比略有升降，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比從36.0%上升到37.5%；膠東經(jīng)濟(jì)圈占比從43.2%下降到41.7%。這說(shuō)明兩件事，一是膠東經(jīng)濟(jì)圈在山東經(jīng)濟(jì)總量中仍然占比最重，但省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地位抬升。
??????因此，三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)青島和膠東重點(diǎn)支持。一是實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。支持青島加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市。到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中進(jìn)位爭(zhēng)先，常住人口達(dá)到1100萬(wàn)。推動(dòng)青島西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范，以山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)為核心，構(gòu)建唐島灣、海洋高新區(qū)、董家口新港城三大動(dòng)力源。
??????二是繼續(xù)提升膠東經(jīng)濟(jì)圈。深入實(shí)施膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)青濰日同城化和煙威同城化發(fā)展。支持煙臺(tái)強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心城市功能，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際濱海強(qiáng)市。支持濰坊引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)有世界影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。支持威海建設(shè)中日韓地方合作重要支點(diǎn)，打造宜居宜業(yè)宜游精致城市。支持日照打造先進(jìn)鋼鐵制造基地和北方能源樞紐，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)活力港城。
??????著眼于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地位的抬升，對(duì)濟(jì)南城市能級(jí)建設(shè)和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)支持。一是實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。支持濟(jì)南做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等支柱產(chǎn)業(yè)，塑優(yōu)“山泉湖河城”獨(dú)特風(fēng)貌，建設(shè)黃河流域中心城市，全面提升國(guó)際化水平，構(gòu)筑聯(lián)通東北亞地區(qū)與“一帶一路”沿線的重要支點(diǎn)。到2025年，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，在全省經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到16%，常住人口達(dá)到1000萬(wàn)。省市一體推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，支持重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)布局。
??????二是做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。深入實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，以“一小時(shí)通勤圈”為半徑，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)、科教、文旅、生態(tài)資源，加快濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化發(fā)展，推進(jìn)濟(jì)德、濟(jì)聊、濟(jì)濱一體化發(fā)展。淄博建設(shè)全國(guó)新型工業(yè)化強(qiáng)市，東營(yíng)建設(shè)國(guó)家綠色循環(huán)能源石化基地，泰安建設(shè)智能低碳發(fā)展示范區(qū)，德州打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，聊城打造文旅融合的江北水城，濱州打造國(guó)家級(jí)食品、紡織輕工產(chǎn)業(yè)基地。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃中，魯南經(jīng)濟(jì)圈在全省經(jīng)濟(jì)總量中的占比沒(méi)有變化，都是20.8%，但這是計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展也許會(huì)出人意料。隨著魯南高鐵全線建成通車(chē)，菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)、鄆城新河航道等通航，交通區(qū)位正在顯著改善，產(chǎn)業(yè)聚集加快。像菏澤，2020年、2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別達(dá)到3.9%和8.8%，總量增至3977億元，菏澤成為山東發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地市之一。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)魯南傾注了支持力量。山東將深入實(shí)施魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，支持棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤四市強(qiáng)化城市功能，協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈振興呈現(xiàn)新氣象。魯南經(jīng)濟(jì)圈深化與蘇豫皖交界地區(qū)合作，棗莊建設(shè)國(guó)家資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范市，濟(jì)寧建設(shè)世界文化旅游名城并打造國(guó)家創(chuàng)新型制造業(yè)強(qiáng)市、北方內(nèi)河航運(yùn)中心，臨沂建設(shè)具有國(guó)際影響力的綜合性物流樞紐，菏澤鞏固“后來(lái)居上”成果，打造魯蘇豫皖交界區(qū)域性中心城市。
??????山東還推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈高效協(xié)作，推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈特色化一體化發(fā)展。促進(jìn)濟(jì)南、青島中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同帶動(dòng)淄博、煙臺(tái)、濰坊相向發(fā)展，打造山東半島高質(zhì)量發(fā)展軸帶。培育濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶、魯南物流能源廊帶、運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)廊帶。啟動(dòng)新一輪突破菏澤、魯西崛起行動(dòng)。
??????可以相信，隨著三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，山東將加速蝶變，成為我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
??????望岳談｜省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比提升，主要靠什么？
??????三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈寄予厚望：到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億元以上，常住人口達(dá)到3800萬(wàn)左右。
??????就計(jì)劃中的三大經(jīng)濟(jì)圈任務(wù)指標(biāo)來(lái)看，到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.6萬(wàn)億元以上、膠東經(jīng)濟(jì)圈突破4萬(wàn)億元、魯南經(jīng)濟(jì)圈2萬(wàn)億元。與2021年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為36.0%、43.2%和20.8%相比，魯南經(jīng)濟(jì)圈占比沒(méi)有變化，但省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比從36.0%上升到37.5%，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地位抬升，與膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)力越來(lái)越接近。
??????三年之內(nèi)，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈提高在全省生產(chǎn)總值中的占比，靠什么？三年行動(dòng)計(jì)劃著重說(shuō)了兩點(diǎn)：一是實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略；二是做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。
??????兩大經(jīng)濟(jì)圈占比變化是一種預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)基于實(shí)踐中各種發(fā)展要素的匯聚，其中主要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“變量”。記者觀察，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比從36.0%上升到37.5%，主要有三大“變量”可供參考。
??????第一，在“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略中，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是一個(gè)重要的“變量”，起步區(qū)建設(shè)“產(chǎn)、城、河一體”，是未來(lái)三年濟(jì)南和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展重要的“增量”要素。
??????2022年11月30日，濟(jì)南比亞迪新能源乘用車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺(tái)整車(chē)下線。比亞迪提出助力濟(jì)南建成國(guó)際知名領(lǐng)先的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈集群。此前一天，特斯拉與瑞士汽車(chē)半導(dǎo)體公司Annex在濟(jì)南建立了合資公司安納思半導(dǎo)體，這標(biāo)志著“新能源+半導(dǎo)體”這個(gè)新一代支柱產(chǎn)業(yè)在濟(jì)南牢牢扎根。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不但在未來(lái)三年對(duì)于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈是一個(gè)大的增量變化，而且影響遠(yuǎn)及10-20年，這是支撐省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比上升的重要因素。
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃，支持濟(jì)南做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等支柱產(chǎn)業(yè)，其中包括，加快建設(shè)濟(jì)南—青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、濟(jì)南國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；支持濟(jì)南打造工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)濟(jì)南生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；建成北斗導(dǎo)航、天地一體化、濟(jì)鋼防務(wù)空天信息產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性工程，等等。這些都是著眼“四新”經(jīng)濟(jì)在發(fā)力，是支撐省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比上升的重要因素。
??????第二，在做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)圈和都市圈協(xié)同發(fā)展，集約化提高，這將顯著提高省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的整體實(shí)力，也是支撐省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈占比上升的重要因素。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃要求做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。深入實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，以“一小時(shí)通勤圈”為半徑，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)、科教、文旅、生態(tài)資源，加快濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化發(fā)展，推進(jìn)濟(jì)德、濟(jì)聊、濟(jì)濱一體化發(fā)展。淄博建設(shè)全國(guó)新型工業(yè)化強(qiáng)市，東營(yíng)建設(shè)國(guó)家綠色循環(huán)能源石化基地，泰安建設(shè)智能低碳發(fā)展示范區(qū)，德州打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，聊城打造文旅融合的江北水城，濱州打造國(guó)家級(jí)食品、紡織輕工產(chǎn)業(yè)基地。
??????經(jīng)濟(jì)圈概念涵蓋城市和鄉(xiāng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)，都市圈概念偏重于城市。據(jù)專(zhuān)家研究，經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展有明顯的階段性，可簡(jiǎn)單分為“強(qiáng)核”“外溢”“布網(wǎng)”“整合”和“耦合”五個(gè)階段，目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等都已進(jìn)入“布網(wǎng)”階段（即建設(shè)城郊一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等），并面臨著“整合”（即整合經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市的功能）的任務(wù)。
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃在實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，這是一個(gè)新變化，意味著各種發(fā)展要素將重新進(jìn)行“整合”甚至“耦合”，“一小時(shí)通勤圈”基礎(chǔ)上的“同城化”和“一體化”，將會(huì)助力“省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展。
??????第三，交通是人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性要素，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)，也會(huì)給濟(jì)南和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展帶來(lái)明顯“增量”變化。
??????省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈交通越來(lái)越通暢。2022年12月30日，濟(jì)南至萊蕪高速鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，中心城區(qū)至萊蕪區(qū)最快運(yùn)行時(shí)間縮短至42分鐘，這對(duì)于萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)和濟(jì)南主城區(qū)的發(fā)展都是重大利好。
??????對(duì)于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈來(lái)說(shuō)，濟(jì)鄭高鐵今年通車(chē)運(yùn)營(yíng)是更大的“變量”。2022年12月底，在濟(jì)南經(jīng)十西路，濟(jì)鄭高鐵上跨主干路的鐵路橋主體清晰可見(jiàn)，河南方面也正在加快濟(jì)鄭高鐵建設(shè)，預(yù)計(jì)年底通車(chē)后，濟(jì)南至鄭州時(shí)空距離將縮短至1.5小時(shí)。濟(jì)鄭高鐵連接山東半島城市群和中原城市群兩個(gè)城市群、濟(jì)南和鄭州兩大省會(huì)城市，將對(duì)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，其中對(duì)濟(jì)南和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈有重大影響的工程包括： 推動(dòng)“一字型”大通道架構(gòu)落地，加快打造黃河流域“東聯(lián)日韓、西接歐亞”陸海大通道；著力推進(jìn)縱貫?zāi)媳钡木┬凵獭⒕o助山東段和橫貫東西的青濟(jì)鄭高速鐵路主骨架建設(shè)，建成濟(jì)南至鄭州、濟(jì)南至濱州等高鐵；加快濟(jì)南城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)濟(jì)南北站及相關(guān)連接線規(guī)劃建設(shè)；推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段適宜航段復(fù)航研究，加快推進(jìn)小清河復(fù)航工程建設(shè)；加快濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建，推動(dòng)新建聊城機(jī)場(chǎng)、淄博機(jī)場(chǎng)、濱州機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)；增強(qiáng)濟(jì)南全國(guó)性綜合交通樞紐城市國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)功能建設(shè)，等等。這些重大交通工程的建設(shè)，在未來(lái)三年中是重要的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。
??????望岳談｜青島定位“強(qiáng)龍頭”，意在何處？
??????三年行動(dòng)計(jì)劃提出青島“強(qiáng)龍頭”，引人矚目：實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中進(jìn)位爭(zhēng)先，常住人口達(dá)到1100萬(wàn)。
??????在國(guó)內(nèi)，較早正式提出“青島龍頭”概念的是北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系教授周一星。2004年，周一星在《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》中指出，龍頭是指對(duì)區(qū)域發(fā)展具有全局影響力，能夠主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，具有引領(lǐng)效應(yīng)的核心城市和地區(qū)，青島所處的地理位置及其城市功能決定了更加適合擔(dān)當(dāng)半島地區(qū)的龍頭城市。他說(shuō)，青島興則半島興，半島興則山東興。
??????青島于山東地位之重要，由此盡見(jiàn)。
??????時(shí)光荏苒，一晃二十載，青島的龍頭地位至今仍是不可撼動(dòng)的。記者觀察，青島是山東的“龍頭”，主要是由以下三個(gè)因素決定的。
??????一，青島港口實(shí)力強(qiáng)。2022年，山東沿海港口吞吐量達(dá)到17.5億噸、躍居全國(guó)首位，青島港占到全省港口吞吐量的36%以上。
??????早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個(gè)4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量首次跨越4億噸，集裝箱吞吐量破1400萬(wàn)標(biāo)箱，穩(wěn)居世界第七大港。青島港自1892年開(kāi)埠以來(lái)，在120多年的發(fā)展歷程中，尤其是新中國(guó)成立后的70多年間，港口發(fā)展迅猛，貨物吞吐量由1949年的72萬(wàn)噸跨越到2021年的吞吐量超過(guò)6.3億噸，位居世界第四；完成集裝箱吞吐量2371萬(wàn)標(biāo)箱，躍居世界第六，青島港在服務(wù)黃河流域和北方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，毫無(wú)疑問(wèn)是“主港口”之一。
??????二，青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。根據(jù)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年青島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬(wàn)億，排名全國(guó)第13位，一般公共預(yù)算收入1368億元，在全國(guó)主要城市中排名第13，在我國(guó)北方僅次于北京和天津；人口1025.7萬(wàn)，在全國(guó)城市中排在16位。
??????青島制造業(yè)實(shí)力突出。2021年11月，工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的賽迪顧問(wèn)發(fā)布了先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單，經(jīng)對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市的先進(jìn)制造業(yè)研究和評(píng)估，山東有13個(gè)城市入圍，與江蘇并列全國(guó)第一；青島排名第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。
??????三，以青島為核心的膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)力強(qiáng)，膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈中占比最重。
??????目前，2022年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布，據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元，其中省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為43.2%，占比最高。
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃明確，到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億元以上，常住人口達(dá)到3800萬(wàn)左右；膠東經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元，常住人口達(dá)到3300萬(wàn)；魯南經(jīng)濟(jì)圈力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)億元。膠東經(jīng)濟(jì)圈在“三圈”中地位依然最重。
??????本次提出青島“強(qiáng)龍頭”地位，意在進(jìn)一步鞏固青島龍頭，這既是對(duì)青島現(xiàn)實(shí)地位的尊重，也是繼續(xù)看好青島的發(fā)展，三年行動(dòng)計(jì)劃將在三個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)青島龍頭建設(shè)。
??????第一，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興青島龍頭。實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，必須抓住制造業(yè)不放松。青島要真正成為龍頭，須把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在更加重要的位置，要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)提升城市智能等級(jí)，起到強(qiáng)化龍頭的效果。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃提出“支持青島加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展”，“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”。要求推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，集中布局青島新能源汽車(chē)基地，加快建設(shè)青島奇瑞等重大項(xiàng)目；實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)，面向油氣開(kāi)發(fā)、深遠(yuǎn)海漁業(yè)、核心配套等領(lǐng)域，建設(shè)世界領(lǐng)先的海工裝備基地；加快海洋新材料研發(fā)應(yīng)用，延伸海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，取得5個(gè)以上海洋新藥及創(chuàng)新醫(yī)療器械證書(shū)、10個(gè)以上臨床研究批件，等等。
??????作為服務(wù)山東、黃河流域甚至北方地區(qū)的重要港口城市，三年行動(dòng)計(jì)劃中，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重中之重。三年行動(dòng)計(jì)劃中，要求積極發(fā)揮濟(jì)南、青島國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的集聚輻射效應(yīng)，推動(dòng)青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局落地，建設(shè)青島國(guó)家E級(jí)超算中心；強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)構(gòu)建，支持青島建設(shè)央企和跨國(guó)公司總部基地，支持企業(yè)打造金融交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用、人才增值、商貿(mào)物流等服務(wù)平臺(tái)，培育認(rèn)定40家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、60家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，支持濟(jì)南、青島建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心；加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，引導(dǎo)支持青島大力發(fā)展國(guó)際性多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，完善物流網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)青島國(guó)家物流樞紐建設(shè)，加快國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，等等。
??????第二，以“國(guó)際化”推動(dòng)青島“強(qiáng)龍頭”建設(shè)。當(dāng)前，青島已經(jīng)走在“國(guó)際化”的新路上，但國(guó)際化程度還不能適應(yīng)半島地區(qū)乃至山東全省的要求。
??????2018年6月，上海合作組織青島峰會(huì)舉辦，青島由此成為了一座現(xiàn)代化國(guó)際大都市。從此，青島國(guó)際性會(huì)議和活動(dòng)明顯增多，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)青島香山旅游峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇首屆大會(huì)、首屆亞洲農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、青島國(guó)際影視博覽會(huì)等紛紛舉辦。本次三年行動(dòng)計(jì)劃，要求進(jìn)一步提高青島的國(guó)際化程度，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市，以進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用。
??????第三，青島是山東的龍頭，但青島這個(gè)城市的壯大發(fā)展也需要某個(gè)片區(qū)來(lái)打頭陣，以引領(lǐng)青島龍頭建設(shè)。在青島，這個(gè)片區(qū)就是西海岸新區(qū)。為此，本次三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)強(qiáng)化西海岸對(duì)“青島龍頭”建設(shè)的引領(lǐng)作用。
??????從2012年建區(qū)以來(lái)，黃島區(qū)就成為“青島第一區(qū)”。2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)疊加，優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。如今，西海岸新區(qū)生產(chǎn)總值接近青島全市生產(chǎn)總值的1/3，是青島頭號(hào)強(qiáng)區(qū)。本次三年行動(dòng)計(jì)劃指出，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范，以山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)為核心，構(gòu)建唐島灣、海洋高新區(qū)、董家口新港城三大動(dòng)力源。
??????青島龍頭地位與其港口條件有密切關(guān)系。膠州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有數(shù)條水下谷地，深度可達(dá)25到50米，為港口建設(shè)提供了良好的天然條件。隨著上世紀(jì)末青島港開(kāi)始西移，到2002年11月青島港外貿(mào)集裝箱航線整線西移前灣港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正式對(duì)外開(kāi)放啟用，前灣港、董家口港兩大國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸分列西海岸新區(qū)東西兩側(cè)，成就了青島“西海岸新區(qū)”不可撼動(dòng)的地位。本次三年行動(dòng)計(jì)劃提出，“推動(dòng)青島港和日照港、煙臺(tái)港等加快建設(shè)世界一流海洋港口，推動(dòng)共建環(huán)渤海世界級(jí)港口群，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心?！边@意味著青島港有了更高奮斗目標(biāo)。
??????龍頭城市與腹地之間以集聚和擴(kuò)散為基本特征的相互作用，是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的基本力量。在港口建設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，青島對(duì)內(nèi)對(duì)外交通聯(lián)絡(luò)建設(shè)也日新月異。 本次三年行動(dòng)計(jì)劃中，打造“軌道上的山東”，“著力推進(jìn)縱貫?zāi)媳钡木┬凵?、京滬輔助山東段和橫貫東西的青濟(jì)鄭高速鐵路主骨架建設(shè)”，這都有利于青島腹地的進(jìn)一步拓展，實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略越來(lái)越有條件和底氣。
??????望岳談｜以產(chǎn)業(yè)再造實(shí)現(xiàn)“綠色低碳高質(zhì)量”
??????三年行動(dòng)計(jì)劃提出，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際制定的。“綠色低碳”涉及的范疇廣泛，行動(dòng)計(jì)劃“以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向”，“深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給”，說(shuō)明綠色低碳和每個(gè)人的工作生活密切相關(guān)，但“以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)”，說(shuō)明建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵是在產(chǎn)業(yè)。
??????山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程，正是推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，但順勢(shì)深化的任務(wù)重要而緊迫。本次三年行動(dòng)計(jì)劃的一大亮點(diǎn)，是重視“縱深推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
??????“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，對(duì)于山東來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)是完成從“粗黑重”到“高精尖”的產(chǎn)業(yè)再造。
??????第一，加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展
??????本次三年行動(dòng)計(jì)劃提出，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械裝備等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)工藝革命、產(chǎn)品精深加工和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
??????生產(chǎn)工藝革命的重要標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化。2020年6月簽約濟(jì)南高新區(qū)的山東新松工業(yè)軟件研究院股份有限公司，重點(diǎn)突破PLC、CNC、機(jī)器人控制器、編碼器、伺服系統(tǒng)等系列硬件產(chǎn)品，已申請(qǐng)核心發(fā)明專(zhuān)利75項(xiàng)。山東新松工業(yè)軟件研究院有限公司副總經(jīng)理劉一恒介紹說(shuō)：山東新松與濱州化工、山東榮信集團(tuán)、山東華天軟件、浪潮都有深度合作，為山東化工企業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)器人巡檢，打造無(wú)人實(shí)驗(yàn)室，既保障了人員安全，又能節(jié)省80%的人力。
??????三年行動(dòng)計(jì)劃到2025年六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10萬(wàn)億，建成世界一流的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地。開(kāi)展新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施更高層次“萬(wàn)項(xiàng)技改”、“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，全面提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到6%左右。
??????第二，加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
??????作為重化工業(yè)大省，山東正在加速優(yōu)化和調(diào)整。2022年12月7日，沙特油氣巨頭沙特阿美和山東能源集團(tuán)在濟(jì)南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作范圍涉及煉油化工一體化、氫能、可再生能源和碳捕集技術(shù)領(lǐng)域，根據(jù)雙方簽署的諒解備忘錄，合作包括一項(xiàng)潛在的原油供應(yīng)協(xié)議和化工產(chǎn)品承購(gòu)協(xié)議。
??????山東三年行動(dòng)計(jì)劃將打造世界級(jí)高端化工產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)裕龍島煉化一體化和萬(wàn)華化學(xué)乙烯、東明石化UPC項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取更多重大石化項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃布局。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，穩(wěn)妥推動(dòng)后續(xù)地?zé)挳a(chǎn)能整合。推進(jìn)化工園區(qū)整治提升和集聚發(fā)展，化工企業(yè)入園率達(dá)到45%以上，化工園區(qū)（含納入園區(qū)管理的化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)）產(chǎn)值占全行業(yè)80%左右。
??????第三，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
??????到濟(jì)南的游客會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在滿大街跑的出租車(chē)主要已經(jīng)是新能源汽車(chē)。應(yīng)用場(chǎng)景的培育，背后是一盤(pán)新能源汽車(chē)發(fā)展大棋。2022年11月30日，濟(jì)南比亞迪新能源乘用車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺(tái)整車(chē)下線 ，一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈集群正在濟(jì)南崛起。
??????2022年10月，濟(jì)南市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《濟(jì)南市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》時(shí)指出，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，要做好“減、控、增”三篇文章，構(gòu)建低碳化產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上控制污染物排放，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)和綠色新興產(chǎn)業(yè)為主的“4＋X”綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造智能裝備制造、綠色建筑、節(jié)能與新能源汽車(chē)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，示范帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
??????山東三年行動(dòng)計(jì)劃指出，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，營(yíng)造制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，創(chuàng)建國(guó)家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，培育10個(gè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)。
??????第四，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
??????山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人。2022年11月，山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)同志等解讀《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》時(shí)表示，山東省立足制造業(yè)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省“雙優(yōu)勢(shì)”，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)達(dá)到80.3、居全國(guó)首位。
??????在泰山鋼鐵集團(tuán)，煉鋼調(diào)度跟蹤系統(tǒng)項(xiàng)目成功入選工信部“2022年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范”，這套系統(tǒng)是集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的綠色制造數(shù)據(jù)管控中心項(xiàng)目的核心板塊，通過(guò)大屏可視化直觀化，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策和智能管控，材料成本一項(xiàng)一年可降低1500多萬(wàn)元。泰山鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理陳培敦表示：“整合各種資源，實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)品制造、技術(shù)研發(fā)、深度服務(wù)、多點(diǎn)協(xié)同的全系統(tǒng)全過(guò)程的數(shù)字能力體系（構(gòu)建），實(shí)現(xiàn)了我們的生產(chǎn)效率提升了10%，能耗水平提高了5%，生產(chǎn)成本噸鋼降低200-300元?！?/p>
??????山東三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)倍增。加快建設(shè)濟(jì)南——青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、濟(jì)南國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%左右。提速布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。完善“國(guó)家級(jí)—省級(jí)—邊緣級(jí)”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)5個(gè)左右省級(jí)區(qū)域中心、50個(gè)左右省級(jí)行業(yè)中心和300個(gè)以上邊緣中心。全面深化數(shù)字賦能。到2025年，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)400家左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的比例達(dá)到45%左右，全省兩化融合指數(shù)排名保持全國(guó)前三位。
??????應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，促進(jìn)人與自然和諧共生，是我們的目標(biāo)。以黃河流域?yàn)槔茉唇Y(jié)構(gòu)偏煤導(dǎo)致大量二氧化碳及工業(yè)廢氣排放，水資源承載能力嚴(yán)重不足，加劇了能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)用水之間的矛盾，礦產(chǎn)資源開(kāi)采導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞。在這種背景下，提前布局的山東推出三年行動(dòng)計(jì)劃，抓住產(chǎn)業(yè)再造這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，可以對(duì)黃河流域和北方省份形成示范，對(duì)強(qiáng)化山東“我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”的定位意義重大。（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)）
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