??????近年來,威海市財(cái)政局始終以打造一流政府采購營商環(huán)境為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求,積極推進(jìn)政策集成、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新,在規(guī)范監(jiān)管的同時提升服務(wù)水平,降低交易成本,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,讓政府采購更加公平、公正、有溫度,企業(yè)、群眾獲得感和滿意度大幅提升。
??????強(qiáng)化監(jiān)督檢查,維護(hù)法制環(huán)境。今年年初,結(jié)合全市財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動,重點(diǎn)關(guān)注排斥和限制潛在投標(biāo)人公平競爭的隱患問題,組織市縣兩級預(yù)算部門開展專項(xiàng)清理,重點(diǎn)檢查采購文件中是否存在以不合理?xiàng)l款排斥或變相排斥中小企業(yè)、民營企業(yè)、新成立企業(yè)等參與政府采購活動的情形,關(guān)注損害企業(yè)利益行為,暢通渠道,及時曝光典型案例,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)市場公平,依法保障中小企業(yè)公平平等參與政府采購活動的權(quán)利。另外,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,建立信息公開電子化監(jiān)測機(jī)制,通過電子化技術(shù)手段,對政府采購項(xiàng)目涉及的信息公開事項(xiàng)實(shí)行“鏈條式”管理,跟蹤監(jiān)督采購人在規(guī)定時限內(nèi)完成政府采購信息全公開,督導(dǎo)預(yù)算單位切實(shí)履行公開責(zé)任,接受社會監(jiān)督。
??????強(qiáng)化智慧監(jiān)管,推動公平競爭。進(jìn)一步完善提升政府采購交易平臺使用管理,實(shí)現(xiàn)采購全流程電子化,明確操作規(guī)程,規(guī)范評審管理,保障公平交易。限額以上項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心,實(shí)行電子交易。供應(yīng)商通過電子交易系統(tǒng)可在線參與采購項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全過程信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和無紙化。與此同時,進(jìn)一步提升交易系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析功能,建立評審預(yù)警分析系統(tǒng)。通過分析比對供應(yīng)商、評審專家、投標(biāo)文件等相關(guān)電子信息,有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為,為專家現(xiàn)場評審提供參考,為開展監(jiān)督檢查提供依據(jù)。另外,積極開展遠(yuǎn)程異地評審,整合全省專家資源,打破專家在地域上的限制,初步建立起“省內(nèi)跨市、市內(nèi)跨區(qū)”異地評審工作機(jī)制,累計(jì)開展30多次遠(yuǎn)程異地評審,有效地解決本地評審專家“圈子化”,隔絕了評審專家“熟面孔”“打感情分”等人情干擾,降低了廉政風(fēng)險(xiǎn),還減少了評標(biāo)專家的聚集、流動,筑牢疫情防控嚴(yán)密防線,在解決本地專家種類不全、分布不均,特殊專家稀缺等問題的同時,也提高了評審效率,降低了評審成本,異地專家之間可以互相學(xué)習(xí),相互監(jiān)督,進(jìn)一步提高了評審質(zhì)量,促進(jìn)了公平競爭。
??????強(qiáng)化誠信建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。擬定出臺政府采購信用管理辦法,規(guī)定了供應(yīng)商、評審專家等采購當(dāng)事人的失信行為及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對政府采購各當(dāng)事人的采購行為進(jìn)行信用評價(jià),并實(shí)時嵌入信息化系統(tǒng),利用信息對稱、匹配資源,為各方當(dāng)事人“畫像”。同時,深化政府采購信用信息的歸集、共享與應(yīng)用,對記入信用檔案的政府采購當(dāng)事人實(shí)行分類處理,對多名專家及供應(yīng)商給予信用扣分,記入信用檔案,并進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。通過加大重點(diǎn)監(jiān)管、加大檢查頻率等,引導(dǎo)政府采購當(dāng)事人積極創(chuàng)建良好信用記錄,進(jìn)一步規(guī)范政府采購領(lǐng)域信用管理,強(qiáng)化對政府采購當(dāng)事人的失信懲戒,推動建立良好的采購市場競爭秩序,打造公平便利、透明穩(wěn)定、便捷高效的政府采購營商環(huán)境,保障全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。??????(來源:威海市財(cái)政局)
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