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威海營商行|市財政局2022年開展五項攻堅任務(wù)

2022-06-02 編輯: 譚立勇

????為全面貫徹國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實省委、省政府營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動要求,山東省財政廳聚焦市場主體關(guān)切,針對政府采購領(lǐng)域改革發(fā)展過程中的難點、堵點,在全省建立起10項“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點任務(wù)清單。威海市財政局奮勇爭先、勇于突破,結(jié)合地方改革整體情況,對照任務(wù)清單申報確定5項“揭榜”任務(wù),力爭通過流程再造、系統(tǒng)完善、優(yōu)化服務(wù)等措施,形成一批全省領(lǐng)先的創(chuàng)新成果,推動營商環(huán)境優(yōu)化,不斷增強市場主體獲得感、幸福感、安全感。

????樹“誠信”品牌,強化政府采購誠信體系建設(shè)。推動政府采購誠信體系建設(shè),通過細化完善《威海市政府采購信用管理暫行辦法》,依托大數(shù)據(jù)及信息化手段將監(jiān)管規(guī)則覆蓋政府采購各主體、各環(huán)節(jié),深化政府采購信用信息的歸集、共享與應(yīng)用,強化守信激勵和失信懲戒應(yīng)用,促進政府采購主體誠信履約和公平競爭。全力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的政府采購環(huán)境,讓誠信企業(yè)步入良性循環(huán),享受政府更多的政策紅利,營造誠信處處受益、失信寸步難行的良好社會氛圍。

????建“績效”體系,完善優(yōu)化政府采購績效評價。以威海出臺的《威海市政府采購項目績效評價管理辦法》為基礎(chǔ),理順評價流程,細化完善政府采購績效評價體系,篩選2022年度重點政府采購項目開展全過程績效評價,通過全流程動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)制度設(shè)計、機制完善、預(yù)算安排、流程規(guī)范、問題整改等各方面工作提升;強化績效管理結(jié)果運用,將評價結(jié)果作為改進政府采購管理和編制下一年度政府采購預(yù)算的重要依據(jù);加快構(gòu)建科學(xué)合理的政府采購項目績效評價機制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,以嚴格的績效管理促進各項工作提質(zhì)增效,推動我市政府采購營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

????立“內(nèi)控”制度,打造政府采購內(nèi)控管理信息化。加強預(yù)算單位采購機構(gòu)內(nèi)控管理,督促各單位形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險可控、問責(zé)嚴格的政府采購內(nèi)部運轉(zhuǎn)和控制制度。依托山東省預(yù)算管理一體化系統(tǒng),探索系統(tǒng)接口延伸至預(yù)算單位內(nèi)控節(jié)點的應(yīng)用路徑,實現(xiàn)內(nèi)控管理信息化和采購系統(tǒng)有效銜接。建立健全數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),進一步規(guī)范政府采購管理,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警、防范化解數(shù)智化。督導(dǎo)預(yù)算單位充分認識政府采購內(nèi)控制度建設(shè)工作的重要性,將政府采購內(nèi)控制度作為本單位內(nèi)控管理的重要組成部分,把政府采購工作納入“三重一大”進行研究與決策,通過內(nèi)控制度形成對政府采購權(quán)力運行的有效制約,進一步提高預(yù)算單位決策和內(nèi)部管理水平。

????嚴把“評審”關(guān)口,優(yōu)化規(guī)范政府采購評審專家管理。加大專家資格審查力度,嚴把政府采購評審專家資格選聘關(guān),按照品德為先、技能為本、擇優(yōu)選聘、標準統(tǒng)一的原則選聘、續(xù)聘、解聘政府采購評審專家;建立健全專家評價機制,完善誠信評價體系,建立常態(tài)化培訓(xùn)模式,激勵評審專家全面提高專業(yè)素養(yǎng),提升政府采購評審質(zhì)量;從政策保障、預(yù)算管理、支付渠道、代扣個稅方面入手,強化評審專家勞務(wù)報酬管理,形成政府采購評審專家勞務(wù)報酬統(tǒng)一渠道支付管理的“威海特色”,不斷提高政府采購活動的組織管理水平,助推威海營商環(huán)境優(yōu)化。