圍繞“奪全國標(biāo)兵、奪行業(yè)標(biāo)桿、奪全省一流”營商環(huán)境目標(biāo),威海市財(cái)政局持續(xù)深化“放管服”改革,不斷在實(shí)施路徑、團(tuán)隊(duì)保障、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管上出實(shí)招、求實(shí)效,推動我市政府采購營商環(huán)境再上新臺階。
規(guī)劃路線圖
錨定方向,選準(zhǔn)對標(biāo)城市。市財(cái)政局積極搜尋全國各地在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),通過各方反饋和市場調(diào)研,將北京、上海、杭州等城市確定為我市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“比、學(xué)、趕、超”的對象,在錨定趕超目標(biāo)上先行一步。
深入分析,謀劃實(shí)現(xiàn)路徑。市財(cái)政局組織市公共資源交易中心、各區(qū)市財(cái)政部門、代理機(jī)構(gòu)及部分預(yù)算單位召開座談交流會,對趕超對象的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行分析、研判,明確我市應(yīng)采取的33項(xiàng)具體工作任務(wù)。
細(xì)化任務(wù),制定工作方案。制定2021年威海市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作實(shí)施方案、政府采購優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破百日行動方案,對33項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確具體責(zé)任單位和完成時(shí)限,并實(shí)行銷號管理。
共下一盤棋
配強(qiáng)班子,凝聚力量。市財(cái)政局成立了局長為組長,分管局長為副組長,各科室業(yè)務(wù)骨干為成員的優(yōu)化政府采購營商環(huán)境重點(diǎn)工作組,在全局上下形成了優(yōu)化營商環(huán)境“人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍,同時(shí)以“點(diǎn)”帶“面”影響和帶動各預(yù)算單位提高對政府采購營商環(huán)境工作的重視。
定期溝通、橫向協(xié)同。市財(cái)政局與市公共資源交易中心、人民銀行威海市中心支行建立橫向溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,定期就政府采購電子化平臺建設(shè)、企業(yè)合同融資等工作開展情況進(jìn)行座談交流,協(xié)同推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
承上啟下,縱向聯(lián)動。建立省、市、縣三級聯(lián)動工作機(jī)制,市財(cái)政局與省財(cái)政廳勤聯(lián)系、常溝通,動態(tài)掌握全國政府采購營商環(huán)境標(biāo)桿做法,及時(shí)調(diào)整、完善工作措施。同時(shí),加強(qiáng)對區(qū)市政府采購營商環(huán)境工作的指導(dǎo),促進(jìn)全市營商環(huán)境的整體提升。
當(dāng)好服務(wù)員
做政策的解讀者。市財(cái)政局對出臺的《威海市政府采購信用管理暫行辦法》《政府采購項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法》等8項(xiàng)制度進(jìn)行了宣傳、解讀,使各方主體充分了解政策實(shí)施背景和意圖,更好推進(jìn)政策實(shí)施。
做企業(yè)的呵護(hù)者。市財(cái)政局出臺取消投標(biāo)保證金、采購文件向供應(yīng)商免費(fèi)提供、預(yù)付款、“政采貸”等7項(xiàng)措施,為企業(yè)“松綁”、減負(fù),助力企業(yè)健康發(fā)展,“政采貸”放款金額累計(jì)已達(dá)4億元。
做公正的維護(hù)者。健全政府采購?fù)对V工作機(jī)制,暢通供應(yīng)商投訴救濟(jì)渠道,維護(hù)供應(yīng)商合法正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),市財(cái)政局通過行風(fēng)熱線、市長熱線、電子郵件、電話和來信等方式開展政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境問題線索征集,圍繞市場隱形壁壘等損害營商環(huán)境行為開展常態(tài)化線索征集,不斷改進(jìn)監(jiān)管、提升服務(wù)。
念好緊箍咒
開展政府采購績效管理試點(diǎn)專項(xiàng)行動。市財(cái)政局通過隨機(jī)選定政府采購項(xiàng)目開展績效評價(jià),倒逼采購人樹立效益意識,落實(shí)采購主體責(zé)任。
開展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價(jià)專項(xiàng)行動。市財(cái)政局通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式對全市41家代理機(jī)構(gòu)開展政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的174個(gè)問題督促改進(jìn),倒逼代理機(jī)構(gòu)提升專業(yè)化水平。
開展清理妨礙公平競爭專項(xiàng)行動。市財(cái)政局開展政府采購供應(yīng)商備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理行動,目前已累計(jì)清理53個(gè),充分保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,不斷激發(fā)政府采購市場活力。(來源:威海財(cái)政)
值班總編:張軍濤
復(fù)審:顏燕軍
編輯:董倩萍