今年以來，針對疫情對外貿(mào)外資行業(yè)造成的影響，國家稅務(wù)總局威海市稅務(wù)局切實發(fā)揮稅收職能作用，通過宣傳輔導(dǎo)、政策落實、便捷退稅、綜合幫扶四位一體“全鏈條”服務(wù)，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資貢獻稅務(wù)力量。上半年，累計辦理出口退（免）稅39.43億元，有力地促進了全市外貿(mào)外資企業(yè)健康發(fā)展。
精準輔導(dǎo)——點上側(cè)重、面上覆蓋
日前，隨著最后一方混凝土的注入，塞內(nèi)加爾聯(lián)合國西非辦公樓項目B樓主體結(jié)構(gòu)在繼A樓封頂后也順利封頂。作為第一個同中國簽署“一帶一路”合作文件的西非國家，這一國家級重要項目的圓滿完工為“中國建設(shè)”打出了一張漂亮的王牌。
“我們克服了疫情特殊時期的種種困難，僅用35天時間就完成了施工任務(wù)。這其中，離不開企業(yè)眾志成城的艱苦付出，更離不開非常時刻稅務(wù)部門的精心輔導(dǎo)，用一筆筆退稅款給予我們真金白銀的支持！”威海國際經(jīng)濟技術(shù)合作股份有限公司西非辦公樓項目組長王杰濤激動地表示。
原來，為精準助推外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，威海市稅務(wù)局對全市出口重點企業(yè)、疫情受損企業(yè)和對美貿(mào)易企業(yè)，采取市局黨委委員包片負責(zé)，實地調(diào)研企業(yè)經(jīng)營動態(tài)和實際困難，幫助企業(yè)出謀劃策。同時，推行外資外貿(mào)企業(yè)“輔導(dǎo)員”制度，將享受政策類型與企業(yè)“一對一”匹配，并按片區(qū)成立6個稅收專家顧問團隊，選派政策熟練、業(yè)務(wù)能力強的22名骨干人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，聚焦規(guī)模以上重點出口企業(yè)涉稅需求，提供個性化、精準化、定制式的“一企一策”服務(wù)，保障優(yōu)惠政策精準享受。
威海國際經(jīng)濟技術(shù)合作股份有限公司正是受益的企業(yè)之一，作為同時承接“一帶一路”上多個國家工程建設(shè)的企業(yè)，突如其來的疫情讓企業(yè)面臨巨大的資金壓力。稅務(wù)部門得知情況后，主動上門講解稅收協(xié)定、出口退免稅等規(guī)定，幫助企業(yè)用好跨境稅收優(yōu)惠，除去3800余萬元的境外工程和勞務(wù)外派免稅銷售額外，還為其辦理國內(nèi)采購工程物資出口退稅1400余萬元，一舉解決了企業(yè)燃眉之急。目前，該企業(yè)4個境外工程正在同步開展中。
“點”上有量身定制的個性服務(wù)，“面”上也有全面覆蓋的宣傳輔導(dǎo)。威海市稅務(wù)局在市局層面直接建立“稅企直連群”，向納稅人推送最新政策的同時，及時獲取問題咨詢和意見反饋。同時，圍繞退稅政策口徑、涉稅數(shù)據(jù)填報要求等，培訓(xùn)基層師資力量和業(yè)務(wù)骨干120余人，并依托“空中課堂”等，開展納稅人專題培訓(xùn)30余場次1萬余人次，既滿足了疫情防控常態(tài)化要求，又及時將政策宣傳輔導(dǎo)到位。另外，還建立定點聯(lián)系制度，開展“千人聯(lián)千企”等活動，輔導(dǎo)納稅人1200余戶次。
落實政策——既要用好、更要用活
“多虧稅務(wù)部門的同志們，不厭其煩地多次上門幫助我們進行退稅申報，不然我們的損失就大了。”日前，三角輪胎股份有限公司財務(wù)總監(jiān)呂曉娟感激地說。
原來，6月份，由于三角輪胎股份有限公司進料手冊核銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大，企業(yè)多次申報未成功，如果申報不成功，則會影響企業(yè)下個月的退稅，對企業(yè)的正常資金運轉(zhuǎn)造成影響。了解到這一情況后，威海市稅務(wù)部門的稅收顧問多次主動登門幫助企業(yè)核查疑點，并積極向上級部門反饋情況，最終在省局運維部門的幫助下，加班加點審核數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)成功申報，為企業(yè)避免了損失。
據(jù)了解，為幫助企業(yè)用足、用好政策，威海市稅務(wù)局推行“鏈條化”管理，他們圍繞國務(wù)院出臺的4批支持疫情防控稅費優(yōu)惠政策，以及全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資涉及稅務(wù)部門的四項措施清單內(nèi)容，細化“政策解讀+宣傳輔導(dǎo)+效應(yīng)分析+反饋改進”的全鏈條落實舉措，完善政策落實清單，確保政策紅利全部釋放。上半年，共為15378戶次相關(guān)企業(yè)落實優(yōu)惠5.01億元；對10戶外國企業(yè)將取得的利潤進行境內(nèi)再投資，享受遞延納稅優(yōu)惠政策，暫不征收企業(yè)所得稅4935萬元，為外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金支持。
政策不僅要用好、用足，更要用活。威海市稅務(wù)局還積極擺脫固有政策依賴，組織業(yè)務(wù)骨干，實時跟進研究政策適用，并主動向上級爭取新政策，確保稅收政策紅利深度釋放。他們針對深加工結(jié)轉(zhuǎn)征稅開票政策不明確問題，深入重點企業(yè)調(diào)研，主動對接省局、市政府及財政、海關(guān)等部門，確定將該政策統(tǒng)一為上游開具增值稅專用發(fā)票征稅，下游出口企業(yè)退稅，上半年，僅惠普打印機有限公司就增加退稅3085萬元，增加地方級收入3635萬元，有效緩解了疫情期間企業(yè)和地方財政資金壓力。
納稅人的涉稅需求到哪里，納稅服務(wù)的觸角就延伸到哪里。針對威海紡織集團有限公司受疫情影響主動尋求轉(zhuǎn)型的訴求，威海市稅務(wù)部門聯(lián)合商務(wù)部門對其下屬技術(shù)研發(fā)中心設(shè)計費剝離出口，使其年可實現(xiàn)出口退（免）稅168萬元，政府補助112萬元，降低關(guān)稅成本100萬元，增加經(jīng)濟效益380萬元。
退稅辦理——不僅足額、而且便捷
“稅務(wù)部門為我們在疫情后的‘自救’和發(fā)展增添了信心和后勁，每次退稅幾乎都是當(dāng)天辦結(jié)，今年以來，我們已經(jīng)享受出口退稅2.2億元，大大緩解了企業(yè)資金壓力?！蓖＜徔椉瘓F進出口有限責(zé)任公司財務(wù)人員李瀚說。
威海紡織集團進出口有限責(zé)任公司是威海本地的一家老牌外貿(mào)企業(yè)，今年公司業(yè)務(wù)受疫情影響較大，就通過開展出口防護服業(yè)務(wù)等進行積極“自救”，稅務(wù)部門了解情況后，積極為企業(yè)落實一類企業(yè)的退稅政策，企業(yè)只需遠程申報，退稅流程12小時內(nèi)全部由稅務(wù)后臺完成，用一筆筆及時到賬的足額退稅款，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展給予了堅實的資金保障。
據(jù)了解，為切實提升退稅效率，威海市稅務(wù)局以機關(guān)實體化改革為契機，多維推進流程再造，他們將出口退稅企業(yè)調(diào)整至各區(qū)市局二分局集中管理，合并各區(qū)市出口退稅管理和稅源管理部門，實行征退一體化管理，管理層級由市、縣、分局稅源管理單位三級管理模式，向市、縣兩級出口退稅管理模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了出口退稅稅源管理的精細化和專業(yè)化；同時，將出口退稅受理崗指定為本企業(yè)稅源管理崗，實現(xiàn)退稅服務(wù)及時到位、風(fēng)險防范關(guān)口前移，使全市平均退稅時間壓縮了30%以上。
在退稅審批上，威海市稅務(wù)局還執(zhí)行一類出口企業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換企業(yè)2個工作日優(yōu)先進行，尤其是疫情期間，對出口退稅企業(yè)參照一類企業(yè)管理，實行紙質(zhì)資料“容缺辦理”或郵寄送達。上半年，全市共容缺辦理94戶次，涉及退稅金額914萬元。
“特殊時期，能有這么快的退稅速度我們是真的沒想到！到賬的稅款是我們接下來生產(chǎn)經(jīng)營的底氣，也讓我們感受到‘政企’攜手共度困難的決心！”威海清荃紡織有限公司曲韋韋激動地說。原來，威海清荃紡織有限公司面臨資金周轉(zhuǎn)難題，但存在審核疑點需要核查，為避免影響企業(yè)正常經(jīng)營，主管稅務(wù)機關(guān)及時啟動容缺辦理服務(wù)機制，使其1個工作日內(nèi)就收到45.6萬元退稅款。
另外，威海市稅務(wù)局還充分運用信息化手段，拓展“非接觸式”服務(wù)事項，為外貿(mào)外資企業(yè)提供方便智能的涉稅服務(wù)，目前，全市出口退稅無紙化申報率達98%，大大節(jié)約了企業(yè)的辦稅成本。
綜合幫扶——主動對接、不遺余力
“沒想到稅務(wù)局的一次走訪，給我們帶來了‘新生’的希望！”威海先優(yōu)包裝有限公司財務(wù)總監(jiān)梁麗華激動地說：“現(xiàn)在我們已經(jīng)與新北洋公司達成了初步的合作意向，預(yù)計內(nèi)銷收入能增加600多萬元，這也是疫情復(fù)工轉(zhuǎn)型之后我們的第一筆大訂單！”
據(jù)了解，威海先優(yōu)包裝有限公司成立于2005年，主要提供紙箱加工配套服務(wù)，十幾年間，從一家小作坊逐漸成長為占地28000多平米的行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。沒想到，一場突如其來的疫情打破了企業(yè)往日有序的生產(chǎn)，由于全球疫情影響，原本合作的國外下游企業(yè)訂單銳減，受其影響，威海先優(yōu)包裝有限公司的生產(chǎn)線也一度停滯。企業(yè)積極開展自救，打算開辟新的“紙塑”產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷，為企業(yè)的復(fù)工尋找一線生機。
流水線運轉(zhuǎn)起來了，產(chǎn)品也制造好了，然而，由于過去都是做出口業(yè)務(wù)，企業(yè)在國內(nèi)尋找下游銷路時卻屢屢碰壁，如何打開國內(nèi)市場，成為擺在面前的新難題。正在企業(yè)一籌莫展之際，威海市環(huán)翠區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)顧問的一次走訪，打破了企業(yè)面臨的僵局。走訪中，稅務(wù)部門詳細了解了企業(yè)情況后，立刻利用總局供應(yīng)鏈系統(tǒng)以及省局發(fā)票數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)開展供應(yīng)鏈信息查詢分析，最終通過發(fā)票抵扣信息成功對接轄區(qū)內(nèi)的威海新北洋數(shù)碼科技有限公司，兩家企業(yè)達成了初步的合作意向?！岸悇?wù)局的同志主動聯(lián)系我們，向我們介紹了先優(yōu)包裝的產(chǎn)品，這正是我們目前需要的！而且通過初步溝通，通過采購先優(yōu)包裝的產(chǎn)品，我們還能節(jié)省成本50多萬元，特別感謝稅務(wù)局的同志為我們牽線搭橋！”威海新北洋數(shù)碼科技有限公司相關(guān)負責(zé)人表示。
大數(shù)據(jù)分析精準到位，上下游企業(yè)獲得雙贏。疫情以來，威海市稅務(wù)系統(tǒng)圍繞“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”這一主題，實施綜合幫扶，他們充分利用發(fā)票等稅收數(shù)據(jù)為企業(yè)牽線搭橋，精準幫扶上下游企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接56戶次，有效破解供應(yīng)鏈、運輸鏈、外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷等疫情影響問題，為企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻稅務(wù)力量。
另外，他們還統(tǒng)籌市縣兩級組建工作團隊，成立涵蓋進出口、國際稅收、貨勞稅等11個部門的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資快速反應(yīng)工作組，統(tǒng)籌做好執(zhí)行外經(jīng)外貿(mào)運行工作任務(wù)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作方案落實，解決了8戶企業(yè)的商品退稅率、稅收政策支持問題。
“下一步，我們將結(jié)合全市外資外貿(mào)企業(yè)需求，進一步創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)完善‘一戶一策’稅收解決方案，強化對稅收構(gòu)成要素以及出口重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的綜合性分析，推動穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等稅收政策落實落地。”威海市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長林海濤說。（通訊員 趙錦璇）
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