記者從山東省交通運輸廳獲悉,省交通運輸廳把取消省界收費站工作特別是加快ETC推廣應用工作作為重中之重,成立山東省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作指揮部,進一步強化組織領導,細化責任分工。
山東省交通運輸廳多次召開政策、技術研討會,制定細化任務分解表和建設方案。6月20日,省交通運輸廳召開省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作指揮部第一次會議,落實任務職責,明確工作方向。7月5日,召開省高速公路信息系統(tǒng)聯(lián)席會議2019年第一次會議,對強化ETC發(fā)行調度督導、資金保障等進一步嚴格要求。7月6日,召開培訓會,對加快推進高速公路ETC發(fā)行應用督導檢查進行專項培訓。7月7日,組織廳機關及廳直各單位干部職工車輛,集中安裝高速公路電子不停車收費(ETC)車載裝置。同時,向各市縣交通運輸局下發(fā)通知,要求7月15日前全省交通運輸系統(tǒng)全覆蓋完成公務和職工車輛ETC車載裝置安裝。山東省取消高速公路省界收費站工作領導小組辦公室已分別協(xié)調省機關事務管理局和省國資委,確保7月底前,全部完成山東省省直機關事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛安裝使用ETC。自7月中旬起,省交通運輸廳將組織開展加快推進高速公路ETC發(fā)行應用督導檢查工作,重點督導各地市工作組織、責任落實、工作進展及存在的主要問題等情況,督導實行廳領導包保責任制,專人駐守,現(xiàn)場督辦,不完成任務決不收兵。
山東是首批取消省界收費站的四個試點省市之一,2018年底取消了魯蘇兩省5個高速公路省界收費站,取得了良好的經濟和社會效益,得到了交通運輸部的充分肯定和社會各界的廣泛好評。按照此次國家的統(tǒng)一部署,山東要在年底前取消魯豫、魯冀、魯皖界全部15個高速公路省界收費站。ETC推廣發(fā)行是取消省界收費站的核心和關鍵。按照國家確定的ETC車輛安裝率80%以上要求,2019年底山東要新增ETC用戶1247萬以上,占全國的11.5%,數(shù)量居全國第一,任務十分緊迫和艱巨。對于山東而言,能否按時完成ETC推廣發(fā)行應用工作,將直接決定能否圓滿完成取消省界收費站任務。為此,山東必須突出ETC推廣發(fā)行這個關鍵,采取超常規(guī)措施,進行最廣泛、最深入動員,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,調動各方面資源,確保年底高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。
政府主導與市場引導相結合
堅持政府主導,緊緊依靠地方各級政府,分解工作任務,強力推進,抓好落實。經省政府同意,省交通運輸廳、發(fā)改委、公安廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)加快推進ETC應用實施方案,將山東新增ETC指標具體分解到各市,由各市政府負責本地ETC發(fā)行,統(tǒng)籌調度當?shù)谽TC客服中心、ETC合作銀行,充分發(fā)揮政府主導作用,調動市場各參與方,多渠道、多方式便利群眾安裝。各市政府組織機關事業(yè)單位公務用車、國有企業(yè)車輛以及救護車、消防車、警車等特種車輛率先安裝使用ETC,將于7月底前全部完成;組織道路運輸經營企業(yè)為營運車輛安裝ETC,將于10月底前全部完成;組織基層政府及有關部門深入社區(qū)和村鎮(zhèn),為社會車輛提供ETC安裝服務。著力發(fā)揮市場機制引導作用,按照“誰運營、誰投資、誰受益”的原則,明確高速公路運營管理單位作為取消高速公路省界收費站投資、建設主體,充分調動各運營單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實加大資金保障力度,全面抓好ETC推廣發(fā)行,確保撤站各項工作順利推進。
行業(yè)實施與社會參與相結合
克服情況復雜、時間緊迫、任務艱巨的困難,舉全省交通運輸行業(yè)之力,推進取消高速公路省界收費站各項工作。加強宣傳引導,調動方方面面一切可用資源,廣泛動員省直各部門、各大銀行、各行各業(yè)和廣大人民群眾,積極有序參與到ETC推廣發(fā)行等各項工作中來。全力爭取省公安交通管理部門支持,實現(xiàn)了機動車注冊登記有關信息共享。升級完善全省ETC發(fā)行系統(tǒng),滿足不同場景發(fā)行需要。各高速公路運營管理單位、ETC發(fā)行合作銀行全面擴大ETC發(fā)行渠道,開展互聯(lián)網發(fā)行、預約安裝、上門安裝等多種服務,實現(xiàn)由城市到區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村網點全覆蓋、服務全覆蓋。充分利用車管所、加油站、4S店、汽車維修廠、停車場等渠道,提供一站式全流程安裝服務。7月1日起,全省高速公路收費站入口處已全部建立ETC快速安裝發(fā)行網點。繼續(xù)給予ETC車輛不少于5%通行費優(yōu)惠,7月1日起對通行山東的ETC車輛實行無差別基本優(yōu)惠政策。(朱媛媛)